Na osnovu člana 22. i 33. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona - Novi prečišćeni tekst („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 7/12 i 12/13), Komisija za izbor i imenovanja, na 11. sjednici održanoj dana 03.06.2016. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Donošenje Zaključka kojim se reguliše postupak odabira jednog kandidata za člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju iz reda MUP-a,
2. Utvrđivanje Liste pitanja za provođenje intervjua sa kandidatima  člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju iz reda MUP-a,
3. Intervju sa kandidatima za člana Nezavisnog odbora,

 o čemu Skupštini Zeničko-dobojskog kantona podnosi sljedeći:

I Z V J E Š T A J

T/1

Po završenom razmatranju Prijedloga Zaključka o postupku odabira kandidata za izbor  člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju iz reda MUP-a, koji je Stručna služba Skupštine pripremila shodno odredbama Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH, broj: 34/03 i 65/13), Komisija za izbor i imenovanja nije imala primjedbi, prijedloga niti sugestija na isti, te je  donijela navedeni Zaključak u predloženom tekstu.

T/2

Prije otpočinjanja intervjua, pod ovom tačkom dnevnog reda svi članovi Komisije su se usaglasili da se kandidatima, koji su se prijavili za člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, postave sljedeća  istovijetna pitanja:

1. Možete li nam reći koje su nadležnosti Nezavisnog odbora za izbor i reviziju?
2. Ko je nadležan za podnošenje prijedloga o smjeni policijskog komesara?
3. Ako se ispune uslovi za smjenjivanje policijskog komesara, kome Nezavisni odbor za izbor i reviziju dostavlja prijedlog za smjenu?
4. Koje propise treba poznavati da bi uspješno mogli obavljati poslove člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju?
5. Navedite neke od policijskih ovlasti.

Komisija je utvrdila i jedno dodatno pitanje, koje će se postaviti nakon izvršenog ocjenjivanja ukoliko kandidati  budu imali jednak broj bodova, koje glasi:

1. Kojim su propisom propisane policijske ovlasti:

T/3

Shodno članu 11. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije BiH  („Službene novine Federacije BiH“ broj: 12/03, 34/03 i 65/13), Komisija za izbor i imenovanje je obavila intervju sa 2  kandidata sa Liste sa užim izborom za izbor člana Nadzornog odbora za izbor i reviziju, i to sa:

1. Milešić Ranislavom iz Zenice, rođenom 13.05.1958. godine u Zenici, po zanimanju diplomirani pravnik, zaposlen u Ministarstvu unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona na poslovima šefa Odsjeka za odnose s javnošću, analitiku i planiranje,
2. Duraković Miralemom iz Zenice, rođenom 20.06.1977. godine, u Kaknju, po zanimanju diplomirani pravnik, zaposlen u MUP ZDK u Upravi policije, na poslovima šefa Ureda policijskog komesara.

Prije početka intervjua, svaki  kandidat je, shodno članu 11. stav 2. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima u Federaciji Bosne i Hercegovine ( Službene novine Federacije BiH broj: 12/03, 34/03 i 65/13), predao Komisiji popunjen i potpisan obrazac koji mu je dostavljen uz poziv za intervju, u kojem je mogao iznijeti bilo koje pitanje ili mogućnost koja bi mogla dovesti do sukoba interesa u slučaju da dođe do njegovog imenovanja, a u toku intervjua, prije postavljanja pitanja, svaki  kandidat je upoznat sa standardom ličnog integriteta koji se traži za lica imenovana na javnu poziciju, te su sa svakim kandidatom  objašnjena i razmotrena pitanja o sukobu interesa, te su svi kandidati u potpunosti informirani o pravu javnosti putem mehanizama koji su detaljno navedeni u navedenom zakonu.

Nakon obavljanja intervjua i ocjene kandidata od strane svih prisutnih članova, Komisija je utvrdila Prijedlog Odluke o imenovanju člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju iz reda MUP-a,  te je za člana Nezavisnog odbora predložila:

- Duraković Miralema, koji je nakon sabiranja bodova koje su kandidatima dodijeljeni od svih prisutnih članova Komisija, ostvario više bodova od kandidata Milešić Ranislava,

te je istu uputio u skupštinsku proceduru.

PREDSJEDAVAJUĆI
Osman Mujdža

Komisija za izbor i imenovanja, na 10. sjednici održanoj dana 11.05.2016. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Otvaranje prijava na Javni oglasa za izbor jednog člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, predstavnika MUP-a,
2. Dogovor u vezi termina intervjua sa kandidatima koji ispunjavaju uslove Javnog oglasa za izbor jednog člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju,
3. Razno

Komisija za izbor i imenovanja je pod tačkom 1. Dnevnog reda konstatovala da je Javni oglas za izbor i imenovanje jednog člana  Nezavisnog odbora za izbor i reviziju predstavnika MUP-a, objavljen u novinskom listu  „Oslobođenje“ dana 07.04.2016. godine i na web stranici Zeničko-dobojskog kantona, te u „Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine” broj: 28/16 od 13.04.2016. godine,  te da je rok za podnošenje prijava,  (15 dana od dana posljednje objave javnog oglasa),  istekao zaključno sa danom 28.04.2016. godine.

Komisija je konstatovala da je u  roku za prijavljivanje na navedeni Javni oglas, u Stručnoj službi Skupštine zaprimljeno ukupno 3 koverte, od kojih je jedna prijava neblagovremena, jer je podnesena na Protokol Zeničko-dobojskog kantona dana 05.05.2016. godine, te se  ista neće ni uzeti u razmatranje, nakon čega je Komisija pristupila pojedinačnom otvaranju 2 prijave koje su podnesene u roku,  i pregledanju dostavljene dokumentacije radi utvđivanja ispunjavanja  propisanih općih i posebnih uslova za pomenutu poziciju navedenu u Javnom oglasu.         .          

   Prijavljeni kandidati  na navedeni Javni oglas, koji imaju priloženu svu traženu dokumentaciju, kao dokaze ispunjavanja propisanih općih i posebnih uslova, su:

1. Milešić Ranislav iz Zenice, rođen 13.05.1958. godine u Zenici, po zanimanju diplomirani pravnik, zaposlen u Ministarstvu unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona na poslovima šefa Odsjeka za odnose s javnošću, analitiku i planiranje,
2. Miralem Duraković iz Zenice, rođen 20.06.1977. godine, u Kaknju, po zanimanju diplomirani pravnik, zaposlen u MUP ZDK u Upravi policije, na poslovima šefa Ureda policijskog komesara.

Komisija je zadužila Stručnu službu Skupštine da kandidata Klinčević Nijaza obavijesti da Komisija za izbor i imenovanja njegovu prijavu nije uzela u razmatranje, iz razloga što ista nije blagovremena, jer je predata na Protokol Zeničko-dobojskog kantona 05.05.2016. godine, a rok za  podnošenje prijava na Javni oglas je istekao zaključno sa 28.04.2016. godine, te da mu vrati svu priloženu dokumentaciju.

Pod tačkom 2. je Komisija konstatovala da će dokaz o ispunjavanju uvjeta iz alineje 8. posebnih uvjeta, (da nisu krivično osuđivani), pribaviti po službenoj dužnosti od nadležnih organa, shodno odredbi člana 227. stav (2) Zakona o krivičnom postupku Federacije BiH (Službene novine Federacije BiH broj: 35/03, 37/03, 56/03, 78/04, 28/05, 55/06, 27/07, 53/07, 9/09, 12/10, 8/13,  59/14), a u vezi sa članom 2. stav 1., tačka 1. Pravilnika o  kaznenoj evidenciji  (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 49/06), za navedene kandidate, nakon čega će se zakazati sljedeća sjednica Komisije na kojoj će se nastaviti sprovođenje postupka  izbora i imenovanja jednog člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, tako što će se obaviti intervju sa navedenim kandidatima, ocjena rezultata intervjua i utvrđivanje Prijedloga Odluke o imenovanju jednog člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, predstavnika MUP-a.

Pod tačkom 3. dnevnog reda nije bilo pitanja za razmatranje.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Komisija za izbor i imenovanja, na 9. sjednici održanoj dana 05.04.2016. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Utvrđivanje teksta Javnog oglasa za izbor jednog člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, predstavnika MUP-a i raspisivanje Javnog oglasa,
2. Donošenje Zaključka kojim se reguliše postupak odabira kandidata za člana Nezavisnog odbora
3. Razno

T/1

Komisije za izbor i imenovanja je imajući u vidu ranije podnesenu ostavku jednog  člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju iz reda MUP-a, podnesenu 16.10.2015. godine, koja je ranije dostavljena svim članovima iste Komisije, a koja je stupila na snagu danom podnošenja, te saznanja dobivena od predstavnika Ministarstva unutrašnjih poslova da Nacrt Zakona o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona,  (koji je bio u skupštinskoj proceduri u vrijeme podnošenja navedene ostavke, a koji je povučen iz skupštinske procedure 03.11.2015. godine),  neće u skorije vrijeme biti ponovo dostavljen u skupštinsku proceduru, odlučila da se Javni oglas za izbor jednog novog člana Nezavisnog odbora iz reda MUP-a objavi,  a u cilju sprovođenja postupka imenovanja jednog člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju iz reda Ministarstva unutrašnjih poslova, shodno odredbama Zakona o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona, Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine(„Službene novine Federacije BiH, broj: 34/03 i 65/13), kao  i Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te je u tom cilju Komisija utvrdila tekst navedenog Javnog oglasa  te odlučila da se isti objavi u dnevnom listu „Oslobođenje“ i u „Službenim novinama Federacije BiH“, kao i na web stranici Zeničko-dobojskog kantona, s tim da oglas ostaje otvoren 15 (petnaest) dana od dana posljednje objave.

T/2

Po završenom razmatranju Prijedloga Zaključka o postupku odabira kandidata za jednog člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, predstavnika MUP-a koji je Stručna služba Skupštine pripremila shodno odredbama Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH, broj: 34/03 i 65/13), Komisija za izbor i imenovanja nije imala primjedbi, prijedloga niti sugestija na isti, te je  donijela navedeni zaključak u predloženom tekstu.

 T/3

Pod ovom tačkom dnevnog reda sekretar Skupštine je upoznao članove Komisije sa njegovim dopisom broj: 01/02-01-6441//16 od 22.03.2016. godine, koji se odnosi na blagovremeno poduzimanje potrebnih aktivnosti i mjera za izradu Nacrta Programa obilježavanja Dana Kantona za 2016. godinu, te predlaganje kandidata za članove novog  Odboru za javna priznanja Zeničko-dobojskog kantona pošto postojećem mandat od dvije godine ističe 19.06.2016. godine, tako da je u cilju imenovanja novog navedenog Odbora takođe potrebno blagovremeno pokrenuti proceduru propisanu odredbom člana 6. stav (1) Zakona o javnim priznanjima Zeničko-dobojskog kantona („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 6/13 i 2/14), kojom je propisano da „o dodjeli javnih priznanja, iz člana 2. ovog Zakona, odlučuje Odbor koji imenuje Vlada Kantona na osnovu dostavljenih i obrazloženih prijedloga od strane komisija Skupštine Kantona, kao i resornih ministarstava, i drugih kantonalnih organa uprave i institucija.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Komisija za izbor i imenovanja, na 8. sjednici održanoj dana 03.02.2016. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Utvrđivanje Prijedloga Odluke o izmjenama Odluke o izboru stalnih radnih tijela 7. saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona
2. Razno

Komisija za izbor i imenovanja je, imajući u vidu dostavljene prijedloge Klubova poslanika političkih stranaka, zastupljenih u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona, i to:

• prijedlog Kluba poslanika SBB BiH, koji je Stručnoj službi Skupštine dostavljen dana 29.12.2015. godine za promjenu člana Komisije za poljoprivredu, šumarstvo, vodoprivredu i veterinarstvo, tako što je umjesto vanskupštinskog člana Brkić Fahrudina, koji je imenovan za ministra u Vladi Zeničko-dobojskod kantona, predloženo imenovanje vanskupštinskog člana Nermina Sadikovića,
• prijedlog Kluba poslanika Stranke za BiH dostavljen Stručnoj službi Skupštine dana 29.06.2015. godine za promjenu člana Komisije za ustavna pitanja, tako što je umjesto Halilović Adila, vanskupštinskog člana Komisije, koji je podnio ostavku na mjesto člana ove Komisije, predložen vanskupštinski član Ernesa Halilović,
• prijedlog Kluba poslanika SDA dostavljen Stručnoj službi Skupštine dana 09.12.2015. godine kojim se predlaže zamjena članova Zakonodavno-pravne komisije, na način da se poslanik Almedin Aliefendić, koji je bio predsjedavajući navedene Komisije razriješi članstva u ovoj Komisiji, na lični zahtjev, a da se umjesto njega imenuje Bećirhodžić Džemal, kao vanskupštinski član, te da se na mjesto predsjedavajućeg imenuje poslanik Pivić Ramo, dosadašnji član iste Komisije,
• utvrdila Prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o izboru stalnih radnih tijela 7. saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, kojom se vrše pomenute izmjene, te istu uputila u skupštinsku proceduru po redovnom postupku.

Pod tačkom dnevnog reda „Razno“ sekretar Skupštine je upoznao članove Komisije sa ostavkom Orlić Suada, člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju iz reda MUP-a, koja je podnesena 16.10.2015. godine, te je ranije dostavljena svim članovima iste Komisije, a koja je stupila na snagu danom podnošenja, s obzirom da ova Komisija objavljuje javni oglas za izbor Nezavisnog odbora, provodi odgovarajući postupak i predlaže Skupštini Kantona imenovanje istog. Napomenuo je da je u vrijeme podnošenja navedene ostavke u skupštinskoj proceduri bio Nacrt Zakona o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona koji je predviđao da članovi Nezavisnog odbora imenovani u skladu sa zakonom i drugim propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu ovog zakona ostaju na toj poziciji do izbora novog Nezavisnog odbora, a najduže šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, te da se postupak izbora Nezavisnog odbora pokreće najkasnije šest mjeseci prije isteka mandata postojećeg Nezavisnog odbora. Zbog navedenog nije inicirano pokretanje postupka javnog oglasa za izbor jednog člana Nezavisnog odbora iz reda Ministarstva unutrašnjih poslova. Pošto je pomenuti Nacrt Zakona povučen iz skupštinske procedure 03.11.2015. godine, te se ne zna hoće li i kada biti ponovo dostavljen u skupštinsku proceduru, predložio je da se javni oglas za izbor novog člana Nezavisnog odbora iz reda MUP-a još ne objavljuje, kako bi se sačekalo da se vidi hoće li se donositi novi Zakon o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona. Sa ovim prijedlogom su se složili svi prisutni članovi Komisije.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Komisija za izbor i imenovanja, na 6. sjednici održanoj dana 19.06.2015. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Nastavak postupka imenovanja predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona,
2. Utvrđivanje Prijedloga Odluke o imenovanju predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona

S obzirom da je na prošloj, 5. sjednici Komisije, održanoj dana 08.06.2015. godine, Komisija za izbor i imenovanja, shodno članu 11. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“ broj: 12/03, 34/03 i 65/13), obavila intervju sa 4 kandidata sa Liste sa užim izborom za izbor predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona, tokom kojeg se u vezi jednog kandidata, pojavila dilema u vezi ispunjavanja jednog od propisanih posebnih uslova, zbog čega je od njegovog poslodavca zatražen pismeni odgovor na pitanje vezano za sporni uslov, te je nakon dobijenog odgovora od pomenutog poslodavca, zakazana 6. sjednica Komisije, na početku koje je prvo razmotren pomenuti odgovor radi zauzimanja stava Komisije oko ranije dileme, nakon čega je zauzet stav komisije po kojem se iz pomenutog dostavljenog odgovora može zaključiti da imenovani ne spada u poslovodstvo odnosno menadžmet banke u državnom vlasništvu, čime ispunjava sve propisane uslove za navedene pozicije i ostaje na Listi sa užim izborom za izbor predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona.

Poslije toga, nastavljeno je sprovođenje započetog postupka, u toku kojeg je nakon dokumentovane odluke svakog člana Komisije, (izvršenog bodovanja kandidata), sačinjen prijedlog Rang-liste prioriteta na kojoj su rangirani najbolji kandidati, kako slijedi:

1. Sejid Hajdarević, iz Žepča, rođen 20.03.1981. godine u Tesliću, diplomirani ekonomista, trenutno zaposlen u privrednom društvu „Prograd“ d.o.o. Žepče, na poslovima rukovodioca finansijskog sektora, sa 24 dobijena boda,
2. Elmir Isaković, iz Zenice, rođen 10.03.1976. godine u Zenici, diplomirani ekonomista, trenutno zaposlen u „Union banci“ dd. Sarajevo, na poslovima direktora Filijale, sa 23,6 dobijenih bodova,
3. Senad Halilović, iz Zenice, rođen 16.12.1971. godine, u Zenici, magistar ekonomskih nauka, trenutno zaposlen u Investiciono-komercijalnoj banci d.d. Zenica, na poslovima referenta za elektronsko bankarstvo i platne sisteme u Sektoru sredstava i platnog prometa, sa 23,2 dobijenih bodova
4. Mehmed Drino, iz Zenice, rođen 02.09.1974. godine u Zenici, magistar ekonomije, trenutno zaposlen u „Moja banka“ d.d. Sarajevo, na poslovima voditelja Poslovnice Zenica, sa 23 dobijena boda.

Nakon sačinjenog prijedloga Rang-liste prioriteta na kojoj su rangirani najbolji kandidati, Komisija je utvrdila Prijedlog Odluke o izboru predsjednika i četiri člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona, u kojoj je za predsjednika predložen kandidat koji je dobio najviše bodova svih članova Komisije za izbor i imenovanja, a ostala dva najbolje rangirana kandidata predložena su za članove Nadzornog odbora.

Komisija za izbor i imenovanja VII saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona je na svojoj 4. sjednici održanoj dana 13.05.2015. godine, izvršila otvaranje prijava 4 kandidata za Nadzorni odbor Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona, te je obavila intervju sa 21 kadidatom za Nezavisni odbor za izbor i reviziju, nakon čega je izvršila bodovanje kandidata, utvrdila Prijedlog Odluke o imenovanju Nezavisnog odbora i istu uputila u skupštinsku proceduru. Prijedlog navedene Odluke je uvršten na dnevni red 9. sjednice Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, zakazane za 19.05.2015. godine.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZDK