Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine
Članovi Komisije (IX saziv Skupštine-29.11.2023.-):
- Emir Džafić – predsjedavajući
- Džemal Bečirhodžić - zamjenik predsjedavajućeg
- Hajrudin Fermić – član
- Maša Škrbić – član
- Ivo Tadić – član
Članovi Komisije (IX saziv Skupštine-23.12.2022.-29.11.2023.):
- Amra Babić – predsjedavajuća
- Marina Mujkanović – zamjenica predsjedavajuće
- Hajrudin Fermić – član
- Emir Osmanbašić – član
- Vinka Aletović - član
- Himzo Smajić - predsjedavajući
- Ivo Tadić - zamjenik predsjedavajućeg
- Asim Čajlaković
- Mersija Kasumović
- Jasmin Duvnjak
- razmatra nacrte i prijedloge Budžeta Zeničko-dobojskog kantona, Zakona o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona, izvještaje o izvršenju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona, finansijske planove i izvještaje o izvršenju finansijskih planova institucija na koje Skupština daje saglasnost;
- razmatra strategiju i politiku ekonomskog razvoja Kantona i o tome daje mišljenje i podnosi prijedloge Skupštini;
- prati realizaciju programa strateškog plana razvoja Kantona, vrši procjenu realizacije i predlaže mjere za reviziju strategije razvoja;
- ostvaruje saradnju sa općinama Kantona, drugim kantonima i regijama radi unapređenja razvoja, usklađivanja planova, planiranja i realizacije programa od zajedničkog interesa;
- priprema prijedlog budžeta Skupštine i njegovo podnošenje Vladi i Skupštini;
- prati realizaciju odobrenog budžeta Skupštine;
- daje prijedloge Skupštini za unapređenje administrativnog i finansijskog menadžmenta vezanog za rad Skupštine i Stručne službe Skupštine;
- priprema i utvrđuje prijedloge akata za Skupštinu o pitanjima finansijskih naknada i drugih prava za poslanike i članove radnih tijela Skupštine;
- utvrđuje prijedloge naknada za vanskupštinske članove radnih tijela;
- utvrđuje koeficijent za obračun plaće predsjedavajućeg i iznos naknade troškova upotrebe službenog mobilnog telefona, utvrđuje visinu naknade za obavljanje poslova predsjedavajućeg u slučaju kada on ne zasnuje radni odnos u Skupštini, utvrđuje iznos novčane naknade zamjeniku u slučaju kada zamjenjuje predsjedavajućeg Skupštine, utvrđuje iznos naknade troškova upotrebe mobilnog telefona zamjeniku predsjedavajućeg;
- daje Skupštini prijedloge za rješavanje drugih pitanja vezanih za budžet Skupštine.
Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine je u svom radu od osnivanja 9. saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona do danas, razmatrajući izvještaje o radu reguliranih javnih tijela u Zeničko-dobojskom kantonu, koji su bili u skupštinskoj proceduri predviđeni za razmatranje, uočila da su primanja direktora i uposlenih, kao i naknade članova upravnih i nadzornih odbora u reguliranim tijelima neujednačene, sa velikim disproporcijama i razlikama u primanjima, bez jasnih kriterija i parametara, te je uočila potrebu da se u vezi toga napravi jedna detaljna analiza.
Shodno tome, Komisija je uputila dopis svim resornim ministarstvima da dostave Komisiji podatke koji se tiču podataka o načinu i visini obračuna plaća uposlenicima, direktorima, naknada za rad u skupštinama, upravnim i nadzornim odborima u reguliranim tijelima Zeničko-dobojskog kantona, za sva regulirana tijela za koja su shodno Odluci o utvrđivanju Standarda i kriterija Vlade Zeničko-dobojskog kantona za imenovanja/nominiranja na upražnjenju poziciju u reguliranim tijelima Zeničko-dobojskog kantona („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 4/15, 7/15, 11/16 i 5/23) nadležna.
Nakon što su resorna ministarstva dostavila tražene podatke, Komisija je na svojoj 14. sjednici održanoj dana 22.11.2023. godine, razmatrala pristigle podatke, te analizirajući ih, iste je objedinila i sačinila tabelarni pregled, koji može biti osnov i radni materijal za razmatranje i dalju analizu na koji način da se reguliše ova oblast. Sačinjeni tabelni pregled je sastavni dio ove informacije.
Imajući u vidu naprijed navedeno, Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine preporučuje Skupštini i Vladi Zeničko-dobojskog kantona da razmotre navedeni tabelarni pregled kao radni materijal, da izvrše detaljnu analizu istog i poduzmu aktivnosti na donošenju odgovarajućih kriterija na osnovu kojih će se u narednom periodu utvrđivati naknade i visina naknada za rad u upravnim i nadzornim odborima, visina plaća direktora i plaća uposlenih, u reguliranim tijelima Zeničko-dobojskog kantona, sa ciljem njihovog, što je moguće višeg približavanja i ujednačavanja, poštujući pri tome ograničenja iz Kolektivnih ugovora, ali uvažavajući visinu prihoda, broj zaposlenih, složenost i obim poslova, visinu aktive i ostale ekonomske pokazatelje u reguliranom tijelu.
Također, Komisija predlaže da se kriterij mjesečnog usaglašavanja sa prosječnom plaćom Federacije BiH, koje je Komisija uočila kod pojedinih javnih ustanova, eliminiše i da to bude regulirano na drugačiji način.
Molimo da sa dostavljenim podacima postupate u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine“, broj: 49/06, 76/11, Ispravka: 89/11).
Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 4. sjednici održanoj dana 22.04.2019. godine, razmatrala je sljedeći:
D N E V N I R E D
- Prijedlog Programa rada Skupštine za 2019. godinu,
- Nacrt Programa rada Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2019. godinu,
- Izvještaj o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu,
Po završenom razmatranju Prijedloga Programa rada Skupštine za 2019. godinu, Komisija je većinom glasova podržala navedeni akt i predložila skupštini Kantona da isti donese.
Po završenom razmatranju Nacrta Programa rada Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2019. godinu, Komisija nije imala primjedbi, te jejednoglasno predložila Skupštini Kantona da isti prihvati, te da zaduži Vladu Kantona da isti uskladi sa Programom rada Skupštine za 2019. godinu.
Nakon završenog razmatranja Izvještaja o izvršenju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu, Komisija je većinom glasova podržala navedeni akt, te je većinom glasova predložila Skupštini Kantona da da' saglasnost na isti.
Stručna služba Skupštine ZDK
Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 2. sjednici održanoj dana 28.01.2019. godine, razmatrala je sljedeći:
D N E V N I R E D
- Donošenje Odluke o vrsti i o privremenom utvrđivanju visine novčanih naknada izabranih dužnosnika u organu zakonodavne vlasti Zeničko-dobojskog kantona i vanjskih (vanskupštinskih) članova komisija (radnih tijela Skupštine) i Kolegija Skupštine za 2019. godinu,
- Donošenje Zaključka o utvrđivanju načina raspodjele i kontrole trošenja sredstava iz Odluke o privremenom finansiranju Zeničko-dobojskog kantona za period januar-mart 2019. godine i iz Budžeta Zeničko-dobojskog Kantona za 2019. godinu, namijenjenih za finansiranje političkih stranaka zastupljenih u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona
U okviru prve tačke dnevnog reda, postupajući shodno odredbama članova 8. i 18. Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Zeničko-dobojskog kantona („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj: 1/18), po kojima nadležna komisija Skupštine Kantona utvrđuje visinu stalnog mjesečnog novčanog primanja izabranih dužnosnika na ime povećanih materijalnih troškova u obavljanju svoje dužnosti (paušala), koje ne može biti veće od prosječne neto plaće ostvarene na području Zeničko-dobojskog kantona u posljednjem tromjesečju godine koja prethodi tekućoj budžetskoj godini, kao i iznos naknada za prisutnost sjednici Skupštine Kantona, za sudjelovanje u radu komisija i Kolegija, kako za poslanike, tako i za vanjske (vanskupštinske) članove komisija, Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine je, imajući u vidu da još nisu objavljeni zvanični podaci Federalnog zavoda za statistiku o prosječnoj neto plaći ostvarenoj na području Zeničko-dobojskog kantona u posljednjem tromjesečju 2018. godine, donijela Odluku o vrsti i o privremenom utvrđivanju visine novčanih naknada izabranih dužnosnika u organu zakonodavne vlasti Zeničko-dobojskog kantona i vanjskih (vanskupštinskih) članova komisija (radnih tijela Skupštine) i Kolegija Skupštine za 2019. godinu, koja će se primjenjivati do objavljivanja zvaničnih podataka Federalnog zavoda za statistiku o visini prosječne neto plaće na području Zeničko-dobojskog kantona, u posljednjem tromjesečju 2018. godine, nakon čega će biti donesena nova Odluka.
U drugoj tački dnevnog reda, postupajući u skladu sa članom 7. Zakona o finansiranju političkih stranaka (“Službeni glasnik BiH” broj: 95/12 i 41/16), Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije, kao nadležno radno tijelo Skupštine, donijela je Zaključak o utvrđivanju načina raspodjele i kontrole trošenja sredstava iz Odluke o privremenom finansiranju Zeničko-dobojskog kantona za period januar-mart 2019. godine i iz Budžeta Zeničko-dobojskog Kantona za 2019. godinu namijenjenih za finansiranje političkih stranaka zastupljenih u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona.
Stručna Služba Skupštine ZDK
Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 50. sjednici održanoj dana 14.09.2018. godine razmatrala je sljedeći:
D N E V N I R E D
- Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu, sa Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o izvršavanju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu
- Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu
- Razno
Nakon završenog razmatranja Prijedloga Odluke o davanju saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu, sa Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o izvršavanju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu, Komisija je navedene akte sa 4 glasa “za” i jednim glasom “uzdržan” podržala, te predložila Skupštini Kantona da iste odluke donese.
U okviru druge tačke dnevnog reda Komisija je zadužila Stručnu službu Skupštine da uputi urgenciju Vladi Kantona i Ministarstvu za pravosuđe i upravu za postupanje po aktu Komisije, donesenim na 43. Sjednici održanoj 30.03.2018. godine i nastavku iste održanom 06.04.2018. godine, a koji se odnosi na izmjenu i dopunu Odluke o dodacima na plaću rukovodećim državnim službenicima na poslovima od posebnog interesa i državnim službenicima i namještenicima koji rade na poslovima s posebnim uvjetima rada, broj: 02-14-5253/18 od 27.03.2018. godine (“Službene novine Zeničko-dobojskog kantona”, broj: 4/18, koju je donijela Vlada Zeničko-dobojskog kanton, među poslovima s posebnim uvjetima rada nisu, izuzev radnog mjesta “vozač” predviđena radna mjesta s posebnim uvjetima rada u Stručnoj službi Skupštine Kantona.
Stručna služba Skupštine ZDK
OBAVIJEST SA 49. SJEDNICE KOMISIJE ZA PRIVREDU, EKONOMSKU I FINANSIJSKU POLITIKU, BUDŽET I FINANSIJE
Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 49. sjednici održanoj dana 16.08.2018. godine razmatrala je sljedeći:
DNEVNI RED
- Nacrt Zakona o turističkim zajednicama,
- Informacija o koncesijama na području Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu,
Nakon završenog razmatranja Nacrta Zakona o turističkim zajednicama, Komisija je isti podržala te jednoglasno predložila Skupštini Kantona da navedeni Nacrt Zakona prihvati, te da isti uputi u javnu raspravu u trajanju od 15 dana, da se na javnu raspravu pozovu svi relevantni subjekti iz ove oblasti, a da se javna rasprava održi u sjedištu Kantona.
Po završenom razmatranju Informacije o koncesijama na području Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu, Komisija nije imala primjedbi, te je jednoglasno predložila Skupštini Kantona da navedenu Informaciju prihvati.
Stručna služba Skupštine ZDK
OBAVIJEST SA 48. SJEDNICE KOMISIJE ZA PRIVREDU, EKONOMSKU I FINANSIJSKU POLITIKU, BUDŽET I FINANSIJE
Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 48. sjednici održanoj dana 17.07.2018. godine razmatrala je sljedeći:
DNEVNI RED
- Donošenje Odluke o izmjenama Odluke o vrsti i visini novčanih naknada izabranih dužnosnika u organu zakonodavne vlasti Zeničko-dobojskog kantona i vanjskih (vanskupštinskih) članova komisija (radnih tijela Skupštine) i Kolegija Skupštine za 2018. godinu,
Nakon završenog preispitivanja mogućnosti izmjene Odluke o vrsti i visini novčanih naknada izabranih dužnosnika u organu zakonodavne vlasti Zeničko-dobojskog kantona i vanjskih (vanskupštinskih) članova komisija (radnih tijela Skupštine) i Kolegija Skupštine za 2018. godinu, broj: 01-28-3665-1/18 i broj: 01-28-5650-2/18, u dijelu koji reguliše kriterij za određivanje visine naknade dolaska i odlaska na sjednice Skupštine, radnih tijela i Kolegija Skupštine, a u vezi koje je Kolegij Skupštine na 78. sjednici održanoj 24.05.2018. godine zauzeo stav da se razmotri mogućnost eventualnih izmjena i dopuna iste, Komisija je većinom glasova, sa tri glasa “za”, jednim glasom “protiv” i jednim glasom “uzdržan”, donijela Odluku o izmjenama Odluke o vrsti i visini novčanih naknada izabranih dužnosnika u organu zakonodavne vlasti Zeničko-dobojskog kantona i vanjskih (vanskupštinskih) članova komisija (radnih tijela Skupštine) i Kolegija Skupštine za 2018. godinu, u kojoj je kao kriterij za određivanje visine naknade dolaska i odlaska na sjednice Skupštine, radnih tijela i Kolegija Skupštine utvrđeno da je to 20% cijene litra goriva koje automobil troši po pređenom kilometru, a da se cijena litre goriva utvrđuje šestomjesečno, na osnovu prosječne cijene litre goriva, utvrđene na osnovu podataka koje Stručna služba Skupštine dobije od trgovaca nafte i naftnih derivata sa područja Zeničko-dobojskog kantona.
Stručna služba Skupštine ZDK