Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 18. sjednici održanoj 23.03.2016. godine,  razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Nacrt Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji Bosne i Hercegovine
   • Utvrđivanje mišljenja Skupštine Zeničko-dobojskog kantona
2. Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od nasilja u porodici
   • Utvrđivanje mišljenja Skupštine Zeničko-dobojskog kantona
3. Donošenje Zaključka o utvrđivanju visine novčanih naknada poslanika Skupštine, zamjenika predsjedavajućeg Skupštine koji za vrijeme trajanja mandata ne zasnuju radni odnos u Skupštini, članova Kolegija Skupštine i članova radnih tijela Skupštine, za 2016. godinu,

Nakon  završenog  razmatranja Nacrta Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji Bosne i Hercegovine, te dostavljenih mišljenja nadležnih ministarstava i Stručne službe za razvoj i međunarodne projekte, Komisija predlaže Skupštini Kantona da sastavni dio mišljenja Skupštine po Nacrtu navedenog federalnog Zakona budu  mišljenja Ministarstva za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport i Stručne službe za razvoj i međunarodne projekte, a koja su prihvaćena Zaključkom Vlade Kantona, broj: 02-02-5402/16 od 04.03.2016. godine, koji je donesen na 46. sjednici Vlade, održanoj 04.03.2016. godine.

Po završenom razmatranju Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od nasilja u porodici, te dostavljenih mišljenja nadležnih ministarstava, Komisija predlaže Skupštini Kantona da sastavni dio mišljenja Skupštine po Nacrtu navedenog federalnog Zakona budu mišljenja Ministarstva za rad, socijalnu politiku i izbjeglice i Ministarstva finansija, a koja su prihvaćena Zaključkom Vlade Kantona, broj: 02-02-2707716 od 09.02.2016. godine, koji je donesen na 42. sjedniciVlade,  održanoj 09.02.2016. godine.

S obzirom na ranije utvrđeni kriterij po kojem se mjesečna naknada poslanika u paušalnom iznosu, (paušal) utvrđuje u visini prosječne neto plaće ostvarene na području Zeničko-dobojskog kantona u posljednjem tromjesečju godine koje prethodi tekućoj budžetskoj godini, prema objavljenim podacima Federalnog zavoda za statistiku, što predstavlja osnovicu za utvrđivanje visine naknada poslanika Skupštine, zamjenika predsjedavajućeg Skupštine koji za vrijeme trajanja mandata ne zasnuju radni odnos u Skupštini, članova Kolegija Skupštine i vanskupštinskih članova radnih tijela Skupštine za narednu godinu, (u odgovarajućem procentu i visini), te imajući u vidu da su objavljeni zvanični statistički podaci Federalnog zavoda za statistiku o visini prosječne neto plaće na području Zeničko-dobojskog kantona za posljednje tromjesečje 2015. godine, Komisija je. shodno navedenom, donijela Zaključak, kojim se regulišu navedene novčane naknade za 2016. godinu.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 17. sjednici održanoj 15.02.2016. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Prijedlog Budžeta Zeničko-Dobojskog kantona za 2016. godinu,
2. Prijedlog Zakon o izvršavanju Budžeta Zeničko-Dobojskog kantona za 2016. godinu,
3. Prijedlog Programa rada Skupštine za 2016. godinu,
4. Nacrt Programa rada Vlade Zeničko-Dobojskog kantona za 2016. godinu,
5. Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2016. godinu sa Odlukom o načinu izvršenja Finansijskog plana za 2016. godinu
   • Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2016. godinu,
6. Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona za godinu
   • Finansijski plan JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona za 2016. godinu,

 Nakon završenog razmatranja Prijedloga Budžeta Zeničko-Dobojskog kantona za 2016. godinu, Komisija nije imala primjedbi u formi amandmana, te je većinom glasova, sa 4 glasa „za“, bez glasova „protiv“ i sa 1 glasom „uzdržan“ predložila Skupštini Kantona da navedeni akt donese.

Po završenom razmatranju Prijedloga Zakona o izvršavanju Budžeta Zeničko-Dobojskog kantona za 2016. godinu, Komisija nije imala primjedbi u formi amandmana, te je većinom glasova, sa 4 glasa „za“, bez glasova „protiv“ i sa 1 glasom „uzdržan“ predložila Skupštini Kantona da navedeni akt donese

Nakon završenog razmatranja Prijedloga Programa rada Skupštine za 2016. godinu, Komisija je jednoglasno podržala navedeni akt, te predložila Skupštini Kantona da navedeni Program donese

Po završenom razmatranju Nacrta Programa rada Vlade Zeničko-Dobojskog kantona za 2016. godinu, Komisija nije imala primjedbi, te je predložila Skupštini Kantona da navedeni akt prihvati, te da zaduži Vladu Kantona da svoj Program rada uskladi da Programom rada Skupštine za 2016. godinu.                                                                                                                  

Po završenom razmatranju Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2016. godinu, sa Odlukom o načinu izvršavanja Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2016. godinu, Komisija je isti jednoglasno podržala, te predložila Skupštini Kantona da donese Odluku o davanju saglasnosti na navedeni akt.

Po završenom razmatranju Finansijskog plana JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona za 2016. godinu, Komisija je isti jednoglasno podržala, te predložila Skupštini Kantona da donese Odluku o davanju saglasnosti na navedeni akt.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 16. sjednici održanoj dana održanoj 25.01.2016. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na kreditno zaduženje Javne ustanove Kantonalna bolnica Zenica,
2. Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na zaduženje Zeničko-dobojskog kantona po ugovoru o zajmu zaključenog između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) i Bosne i Hercegovine i Evropske banke Vijeća Evrope (CEB) za projekat „Izgradnja regionalnog vodovoda Plava voda“,
3. Prijedlog Odluke o usvajanju Strategije razvoja Zeničko-dobojskog kantona za period 2016.-2020. godina
   • Strategija razvoja Zeničko-dobojskog kantona za period 2016.-2020. godina,
4. Donošenje Zaključka o utvrđivanju visine novčanih naknada poslanika Skupštine, zamjenika predsjedavajućeg Skupštine koji za vrijeme trajanja mandata ne zasnuju radni odnos u Skupštini, članova Kolegija Skupštine i članova radnih tijela Skupštine, za 2016. godinu,
5. Donošenje Zaključka o utvrđivanju načina raspodjele i kontrole trošenja sredstava iz Odluke o privremenom finansiranju Zeničko-dobojskog kantona za period januar-mart 2016. godine i iz Budžeta Zeničko-dobojskog Kantona za 2016. godinu namijenjenih za finansiranje političkih stranaka i koalicija političkih stranaka zastupljenih u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona,

Nakon završenog razmatranja Prijedloga Odluke o davanju saglasnosti na kreditno zaduženje Javne ustanove Kantonalna bolnica Zenica, Komisija je većinom glasova, sa 4 glasa „za“ i jednim glasom „uzdržan“ podržala navedeni akt, te predložila Skupštini Kantona da isti donese.

Po završenom razmatranju Prijedloga Odluke o davanju saglasnosti na zaduženje Zeničko-dobojskog kantona po ugovoru o zajmu zaključenog između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) i Bosne i Hercegovine i Evropske banke Vijeća Evrope (CEB) za projekat „Izgradnja regionalnog vodovoda Plava voda, Komisija je jednoglasno podržala navedeni akt, te je jednoglasno predložila Skupštini Kantona da isti donese.

Nakon završenog razmatranja Prijedloga Odluke o usvajanju Strategije razvoja Zeničko-dobojskog kantona za period 2016.-2020. godina, sa Strategijom razvoja Zeničko-dobojskog kantona za period 2016.-2020. godina, Komisija je podržala navedene akte, te je jednoglasno predložila Skupštini Kantona da donese Odluku o usvajanju navedene Strategije.

S obzirom da je prosječna plaća na području Kantona u posljednja tri mjeseca koja prethodi tekućoj budžetskoj godini osnovica za utvrđivanje visine naknada poslanika Skupštine, zamjenika predsjedavajućeg Skupštine koji za vrijeme trajanja mandata ne zasnuju radni odnos u Skupštini, članova Kolegija Skupštine i članova radnih tijela Skupštine za narednu godinu, shodno Zaključku ove Komisije broj: 01-14-17770/07 od 30.07.2007. godine, Komisija je konstatovala da još nisu objavljeni statistički podaci o visini prosječne neto plaće na području Zeničko-dobojskog kantona za posljednje tromjesečje 2015. godine, zbog čega je neophodno donijeti privremeni Zaključak kojim će se regulisati navedena pitanja.

Iz navedenog razloga, Komisija je donijela Zaključak o privremenom utvrđivanju visine naknada poslanika Skupštine, zamjenika predsjedavajućeg Skupštine koji za vrijeme trajanja mandata ne zasnuju radni odnos u Skupštini, Kolegija Skupštine i članova radnih tijela Skupštine za 2016. godinu, koji će se primjenjivati do objavljivanja statističkih podataka o visini prosječne neto plaće na području Zeničko-dobojskog kantona za posljednje tromjesečje 2015. godine, kada će se donijeti novi Zaključak.

Nakon upoznavanja sa odredbama Zakona o finansiranju političkih stranaka (“Službeni glasnik BiH” broj: 95/12) i završenog razmatranja Prijedloga Zaključka o utvrđivanju načina raspodjele i kontrole trošenja sredstava iz Odluke o privremenom finansiranju Zeničko-dobojskog kantona za period januar-mart 2016. godine i iz Budžeta Zeničko-dobojskog Kantona za 2016. godinu namijenjenih za finansiranje političkih stranaka i koalicija političkih stranaka zastupljenih u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona, koji je pripremila Stručna služba Skupštine, Komisija je donijela Zaključak u predloženom tekstu. Tom prilikom Komisija je konstatovala da je isti zaključak usklađen sa odredbama pomenutog Zakona, a prilagođen trenutnoj stranačkoj strukturi poslanika kantonalne Skupštine, odnosno trenutnoj zastupljenosti političkih stranaka u Skupštini Kantona, u smislu da se finansiranje političkih stranaka i klubova poslanika političkih stranaka vrši na način da se 30% sredstava dijeli jednako svim političkim strankama i koaliciji političkih stranaka koje su osvojile mandate u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona, da se 60% sredstava dijeli prema broju poslaničkih mandata koje svaka politička stranka, odnosno koalicija koja je zastupljena u Skupštini Kantona ima u trenutku dodjele mandata, a da se 10% od ukupnog iznosa raspoređuje klubovima poslanika, srazmjerno broju poslaničkih mjesta koja pripadaju manje zastupljenom spolu, uz obavezu političkih stranaka i koalicija političkih stranaka, koje su zastupljene u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona, da Komisiji za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine Zeničko-dobojskog kantona najdalje do 30.03. naredne godine za proteklu godinu, dostavljaju jedan primjerak ili kopiju finansijskog izvještaja, koji su obavezne dostavljati Centralnoj izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine, shodno članu 12. stav (3) Zakona o finansiranju političkih stranaka (“Službeni glasnik BiH” broj: 95/12), a u cilju vršenja kontrole trošenja navedenih sredstava.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 12. sjednici održanoj dana održanoj 30.11.2015. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1.  Nacrt Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti

Nakon razmatranja Nacrta Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, Komisija nije imala primjedbi, te predlaže Skupštini Kantona da isti prihvati i uputi u javnu raspravu, sa rokom trajanja javne rasprave od 45 dana.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA

Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 11. sjednici održanoj dana 05.10.2015. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Nacrt Zakona o trezoru u Federaciji Bosne i Hercegovine
   • Utvrđivanje mišljenja Skupštine Zeničko-dobojskog kantona,
2. Razmatranje Prijedloga Zaključka o novčanim naknadama i drugim pravima članova Nezavisnog odbora za izbor i reviziju

Nakon razmatranja Nacrta Zakona o trezoru u Federaciji Bosne i Hercegovine, Komisija je podržala Mišljenje Ministarstva finansija, broj: 07/02-02-15231-2/15 od 15.09.2015. godine dato na Nacrt navedenog Zakona, a koje je prihvaćeno Zaključkom Vlade Kantona, broj: 02-02-17442/15 od 23.09.2015. godine, te predlaže Skupštini Kantona da navedeno Mišljenje bude sastavni dio Zaključka Skupštine Zeničko-dobojskog kantona o utvrđivanju mišljenja Skupštine Kantona po Nacrtu Zakona o trezoru u Federaciji Bosne i Hercegovine. Komisija nije imala drugih primjedbi po Nacrtu navedenog zakona.

Po završenom razmatranju Prijedloga Zaključka o novčanim naknadama i drugim pravima članova Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, koji je po datim uputama i zauzetim stavovima Komisije sa prethodne sjednice, sačinila Stručna služba Skupštine, Komisija je jednoglasno donijela navedeni Zaključak u predloženom tekstu.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA

Komisija za privredu, ekonomsku i finansijsku politiku, budžet i finansije Skupštine, na 10. sjednici održanoj dana 23.09.2015. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Izvještaj o ostvarivanju  Programa rada Skupštine za 2015. godinu, za period I -VI 2015. godine,
2. Inicijativa za izmjenu Zaključka o novčanim naknadama i drugim pravima članova Nezavisnog odbora, broj: 01-28-10151-2-1/14 od 22.05.2014. godine,

Nakon razmatranja Izvještaja o ostvarivanju Programa rada Skupštine za 2015. godinu, za period I -VI 2015. godine, Komisija nije imala primjedbi, te je predložila Skupštini Kantona da isti prihvati.

Po završenom razmatranju Inicijative za izmjenu Zaključka o novčanim naknadama i drugim pravima članova Nezavisnog odbora, broj: 01-28-10151-2-1/14 od 22.05.2014. godine, koju je podnio Nezavisni odbor za izbor i reviziju, kojom se predlaže navedenoj Komisiji da preispita i izmjeni pomenuti Zaključak, te da se i članovima iz reda MUP-a utvrdi naknada u istom iznosu, kao i za članove iz reda građana, kako bi bili dovedeni u ravnopravan položaj sa ostalim članovima, imajući u vidu da istima po pomenutom zaključku ne pripada naknada za učešće u radu Nezavisnog odbora, već samo naknada za troškove prevoza, za svaki dolazak na sjednicu Nezavisnog odbora i povratak sa sjednice u mjesto stanovanja, kao i mogućnost korištenja slobodnog dana, uz odobrenje neposrednog rukovodioca, Komisija je zauzela slijedeći stav:

- Imajući u vidu odredbu člana 30. stav 3. Zakona o unutrašnjim poslovima Zeničko-dobojskog kantona – Prečišćeni tekst («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 15/04, 11/05 i 9/09), kojom je propisano da članovi Nezavisnog odbora imaju pravo na naknadu za rad koju određuje nadležna komisija Skupštine Kantona, koja se mora poštovati, kao i ciljeve i zadatke utvrđene Programom mjera štednje Vlade Zeničko-dobojskog kantona za 2015. godinu, te nastojanja i napore Vlade Kantona za smanjivanje, (gdje god je to moguće), troškova i izdvajanja iz Budžeta Kantona, Komisija je prihvatila navedenu inicijativu, kao osnovanu, te je odlučila da se do iduće sjednice iste komisije pripremi Prijedlog novog Zaključka o novčanim naknadama i drugim pravima članova Nezavisnog odbora, u kojem će se predvidjeti pravo na novčanu naknadu svim članovima Nezavisnog odbora ali u visini koja neće prelaziti ukupno planirana budžetska sredstva Skupštine Kantona za navedenu namjenu, o čemu će se konačan stav zauzeti na idućoj sjednici navedene komisije, kada će se donijeti novi Zaključak o novčanim naknadama i drugim pravima članova Nezavisnog odbora, koji bi se primjenjivao od prvog narednog mjeseca od dana donošenja istog.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA