Komisija za izbor i imenovanja Skupštine, kao stalno radno tijelo Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, na svojoj 24. sjednici održanoj dana 07.09.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Utvrđivanje Liste pitanja za provođenje intervjua sa kandidatima za predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona,
2. Intervju sa kandidatima za predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona,
3. Utvrđivanje Prijedloga Odluke o imenovanju predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona,
4. Utvrđivanje Prijedloga Odluke o izmjeni Odluke o izboru stalnih radnih tijela 7. saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona,
5. Utvrđivanje Prijedloga Odluke o izmjenama Odluke o osnivanju Kluba poslanika Bošnjaka 7. saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona,

Prije otpočinjanja intervjua, pod ovom tačkom dnevnog reda, članovi Komisije su se usaglasili da se kandidatima, koji su se prijavili na Ponovni (drugi put) Javni oglas za izbor predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona, postavi pet istovjetnih pitanja.

Komisija je utvrdila i jedno dodatno pitanje, koje će se postaviti nakon izvršenog ocjenjivanja, ukoliko neki od kandidata budu imali jednak broj bodova.

Shodno članu 11. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije BiH  („Službene novine Federacije BiH“ broj: 12/03, 34/03 i 65/13), Komisija za izbor i imenovanje je obavila intervju sa 4 kandidata užeg izbora za izbor predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona. Prije početka intervjua, svaki  kandidat je, shodno članu 11. stav 2. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine ( Službene novine Federacije BiH broj: 12/03, 34/03 i 65/13), predao Komisiji popunjen i potpisan obrazac koji mu je dostavljen uz poziv za intervju, u kojem je mogao iznijeti bilo koje pitanje ili mogućnost koja bi mogla dovesti do sukoba interesa u slučaju da dođe do njegovog imenovanja, a u toku intervjua, prije postavljanja pitanja, svaki  kandidat je upoznat sa standardom ličnog integriteta koji se traži za lica imenovana na javnu poziciju, sa svakim kandidatom su objašnjena i razmotrena pitanja o sukobu interesa i svi kandidati su informirani o pravu javnosti putem mehanizama koji su detaljno navedeni u pomenutom zakonu.

Shodno stavu Komisije sa prethodne 23. sjednice, održane 24.07.2017. godine, a s obzirom na Posebni uslov Ponovnog javnog oglasa, alineja 4. (da kandidat nije poslovodni organ u preduzeću/ privrednom društvu u kome ima državnog vlasništva), a u vezi jednog kandidata koji je zaposlen na poziciji direktora jedne banke,  Komisija je putem Stručne službe Skupštine zatražila podatak od te banke o strukturi kapitala, te je obaviještena dopisom iste banke od 26.07.2017. godine, da u strukturi kapitala dotične banke nema udjela državnog vlasništva, tako da je pitanje eventualnog sukoba interesa sa ovim kandidatom razjašnjeno. Komisija je također konstatovala da su, shodno stavu sa prethodne 23. sjednice, održane 24.07.2017. godine, pribavljeni službenim putem od nadležnih organa za sva 4 kandidata, dokazi o ispunjavanju uvjeta iz alineje 8. posebnih uvjeta Ponovnog javnog oglasa (Da nisu osuđivani za krivična djela i privredne prestupe i da se protiv njih ne vodi krivični postupak), prema kojima svi kandidati ispunjavaju i taj poseban uslov iz Ponovnog javnog oglasa.

Potom je Komisija provela intervju sa navedenim kandidatima, te je nakon dokumentovane odluke svakog člana Komisije (izvršenog bodovanja kandidata) konstatovan poredak kandidata.

Kako su  dva kandidata ostvarili jednak broj bodova, Komisija je  istim shodno tačci 4. i 8. Zaključka kojim se reguliše postupak odabira kandidata za predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona, broj: 01-34-10460-2/17 od 24.07.2017. godine, donesenim na 23. sjednici održanoj 24.07.2017. godine, postavila jedno dodatno pitanje sa utvrđene Liste pitanja, te je zauzela stav da se za predsjednika Nadzornog odbora predloži kandidat sa najvišim brojem ostvarenih bodova, (prvorangirani kandidat), kako je utvrđeno tačkom 8. Zaključka, a da se ostala dva kandidata koji su sljedeći po visini bodova predlože za članove Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona.

Na osnovu rezultata izvršenog bodovanja, kao i bodovanja odgovora na dodatno pitanje za navedena dva kandidata od strane svakog člana Komisije, sačinjen je prijedlog Rang-liste prioriteta na kojoj su rangirani najbolji kandidati. 

Nakon sačinjenog  prijedloga Rang-liste prioriteta na kojoj su rangirani najbolji kandidati,  Komisija je utvrdila Prijedlog Odluke o izboru predsjednika i dva člana Nadzornog odbora Agencije za privatizaciju Zeničko-dobojskog kantona, u kojoj je za predsjednika predložen kandidat koji je dobio najviše bodova svih članova Komisije za izbor i imenovanja, a ostala dva najbolje rangirana kandidata predložena su za članove Nadzornog odbora, te će ista biti dostavljena u dalju skupštinsku proceduru po redovnom postupku.

Komisija za izbor i imenovanja je, imajući u vidu dostavljen prijedlog Kluba poslanika stranke A-  SDA u Skupštini Kantona od 29.08.2017. godine, za promjenu člana Komisije za borbu protiv korupcije, kojim su predložili da se umjesto Bečarević Mufida, kome je prestao mandat poslanika u Skupštini, u Komisiju za borbu protiv korupcije imenuje poslanik Kovač Elmedin, te s obzirom na činjenicu da je Bečarević Mufid 15.02.2017. godine, podnio ostavku na mandat poslanika u Skupštini Kantona, iz razloga nespojivosti sa funkcijom poslanika, povodom čega je Centralna izborna komisija BiH donijela Odluku o prestanku mandata, broj: 06-1-07-1-41/17  od 02.03.2017. godine, sa danom 15.02.2017. godine, a da je Kovač Elmedin, prihvatio mandat poslanika u Skupštini Kantona umjesto imenovanog dana 20.07.2017. godine, povodom čega je Centralna izborna komisija BiH  dana 04.07.2017. godine donijela Odluku, broj: 06-1-07-1-41/17 od 04.07.2017. godine o dodjeli mandata sljedećem kvalificiranom  kandidatu sa liste političkog subjekta A-SDA Kovač Elmedinu, utvrdila Prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o izboru stalnih radnih tijela 7. saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te istu uputila u skupštinsku proceduru po redovnom postupku.

Komisija za izbor i imenovanja je konstatovala da je Mujanović Hašimu, poslaniku Skupštine Kantona, članu Stranke za BiH  prestao mandat poslanika u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona jer je na lokalnim izborima 2016. godine izabran za načelnika Općine Zavidovići, povodom čega je Centralna izborna komisija BiH donijela Odluku o prestanku mandata, broj: 06-1-07-1-1376/16 od 10.11.2016. godine, sa danom 18.11.2016. godine, koja je zaprimljena u Stručnoj službi Skupštine Zeničko-dobojskog kantona dana 15.12.2016. godine, te da je upražnjeni mandat dodijeljen Karahasanović Samiru, sljedećem kvalificiranom kandidatu  sa liste političkog subjekta Stranke za BiH, iz reda bošnjačkog naroda koji je prihvatio mandat dana 30.11.2016. godine.

Osim navedenog, Bečarević Mufid, poslanik stranke A-SDA u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona, podnio je 15.02.2017. godine ostavku na mandat poslanika u Skupštini Kantona, iz razloga nespojivosti sa finkcijom poslanika, povodom čega je Centralna izborna komisija BiH donijela Odluku o prestanku mandata, broj: 06-1-07-1-41/17  od 02.03.2017. godine, kojom se imenovanom utvrđuje prestanak mandata sa danom 15.02.2017. godine. S obzirom da dva sljedeća kvalificirana kandidata sa liste političkog subjekta-A-SDA, nisu prihvatila dodjeljeni mandat, Centralna izborna komisija BiH je dana 04.07.2017. godine, donijela Odluku, broj: 06-1-07-1-41/17 od 04.07.2017. godine o dodjeli mandata sljedećem kvalificiranom  kandidatu sa liste političkog subjekta A-SDA Kovač Elmedinu,  koji je prihvatio mandat poslanika dana 20.07.2017. godine, a koji je Bošnjak. Navedena Odluka Centralne izborne komisije BiH je postala pravosnažna dana 24.07.2017. godine, a u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona je zaprimljena dana 28.07.2017. godine.

S obzirom da Mujanović Hašim i Bečarević Mufid nisu više poslanici u Skupštini Kantona, a time ni članovi Kluba poslanika Bošnjaka, te da su novi poslanici Skupštine Karahasanović Samir i Kovač Elmedin iz reda bošnjačkog naroda, Komisija je utvrdila Prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o osnivanju Kluba poslanika Bošnjaka 7. saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te je uputila u skupštinsku proceduru po redovnom postupku.

                                                                                     STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Komisija za borbu protiv korupcije Skupštine Zeničko-dobojskog kantona , kao stalno radno tijelo 7. saziva Skupštine na na svojoj 14. sjednici, održanoj dana 08.11.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1. Razmatranje predstavke J.L. u vezi eventualnog nepoštivanja Kriterija o načinu bodovanja kandidata prilikom zasnivanja radnog odnosa nastavnika, stručnih saradnika, odgojitelja i ostalih zaposlenika u osnovnim i srednjim školama i đačkim domovima na području Zeničko-dobojskog kantona
2. Razno,                  

Nakon razmatranja  predstavke J.L. u vezi eventualnog nepoštivanja Kriterija o načinu bodovanja kandidata prilikom zasnivanja radnog odnosa nastavnika, stručnih saradnika, odgojitelja i ostalih zaposlenika u osnovnim i srednjim školama i đačkim domovima na području Zeničko-dobojskog kantona, u kojoj imenovani navodi da se prijavio na konkurs raspisan 01.08.2017. godine na radno mjesto „profesor historije“ na određeno vrijeme u JU MSŠ „Musa Ćazim Ćatić“ Olovo, ali da mu prilikom bodovanja Školski odbor svjesno nije uzeo u obzir ovjerenu kopiju radne knjižice u kojoj mu je bilo upisano više staža, već je uzeo u obzir Uvjerenje Porezne uprave  ispostava Živinice u kojoj nije upisan staž od 04.09.2006-31.01.2007, od 01.09.2008-11.08.2009  i od 01.09.2009-29.07.2010. godine, čime se oštećen sa 27 mjeseci radnog staža ili 4,05 bodova te  je iz tog razloga  bio drugi na rang-listi  i nije primljen u radni odnos, Komisija je donijela sljedeći:

 ZAKLJUČAK

1. Komisija za borbu protiv korupcije Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, shodno članu 44a stav 1 tačka f) Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog Kantona koji glasi: „Komisija za borbu protiv korupcije inicira ispitivanje i razmatranje eventualnih slučajeva korupcije na području Kantona po vlasitom saznanju ili po podnesenim prijavama i o uočenim i prijavljenim pojavama korupcije obavještava mjerodavne organe“, je cijenila dokumentaciju priloženu uz prijavu J.L.
2. Komisija je konstatovala da je Dopunom Kriterija o načinu bodovanja kandidata prilikom zasnivanja radnog odnosa nastavnika, stručnih saradnika i odgajatelja i ostalih zaposlenika u osnovnim i srednjim školama i đačkim domovima na području Zeničko-dobojskog kantona („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 9/17) regulisano da se radni staž, izuzev ovjerene radne knjižice, dokazuje i potvrdom izdatom od strane nadležnog ureda Zavoda za penzijsko i invalidsko osiguranje ili potvrdom nadležne porezne ispostave Porezne uprave.
3. Komisija je konstatovala da podnosiocu prijave nije uvažena ovjerena kopija radne knjižice, iz razloga što nije ovjerena svaka stranica knjižice, i pored činjenice da je imenovani tražio i dobio potvrdu Službe za opću upravu i društvene djelatnosti općine Živinice da je ovjera valjana, a u kojoj je zavedeno više perioda radnog staža u odnosu na Uvjerenje Porezne uprave ispostava Živinice, te da radne knjižice, iako su prestale da važe shodno članu 176. Zakona o radu („Službene novine Federacije BiH“, broj: 26/2016) i dalje imaju svojstvo javne isprave.
4. Shodno navedenom, zbog neuvažavanja od strane Školskog odbora MSŠ „Musa Ćazim Ćatić“ Olovo prilikom bodovanja dokaza o radnom stažu koji je povoljniji za kandidata, i pored činjenice da je imenovani u žalbenom postupku priložio dokaz da je ovjera radne knjižice valjana, a što u žalbenom postupku nije razmatrano već je prigovor odbijen bez navođenja razloga, što dovodi u sumnju Komisiju u postojanje koruptivnih radnji prilikom zapošljavanja, prijava sa kompletnom dokumentacijom će se dostaviti Kantonalnom tužilaštvu Zenica, putem Stručne službe Skupštine, radi provjere da li je u postupku prijema kandidata na mjesti nastavnika u MSŽ“Musa Ćazim Ćatić“, bilo elemenata krivičnog djela.

Pod tačkom dnevnog reda „Razno“, Komisija nije imala pitanja za razmatranje, te je konstatovala da su od održavanja prethodne sjednice zaprimljene dvije prijave, i to anonimna prijava protiv profesora Ekonomskog fakulteta R.Đ., te prijava poslanika Fejzić Edhema, u vezi izbora asistenata na Pravnom fakultetu u Zenici, koje će se razmatrati na jednoj od narednih sjednica Komisije.

Stručna služba Skupštine

Komisija za ravnopravnost spolova, ljudska prava i građanske slobode Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, kao stalno radno tijelo 7. saziva Skupštine,  na  10. sjednici održanoj  06.11.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

1.Uspostavljanje saradnje Komisije za ravnopravnost, ljudska prava i građanske slobode Skupštine Zeničko-dobojskog kantona sa Asocijacijom za demokratske inicijative Sarajevo u okviru projekta „(Ne)vidljive manjine- Nulta tolerancija prema diskriminaciji LGBT osoba“,

Nakon iscrpne diskusije sa predstavnicama Asocijacije za demokratske inicijative i predstavnicom USAID-Helšinskog komiteta za ljudska prava, Komisija  je upoznata sa djelovanjem ovih udruženja na zaštiti prava LGBT osoba, te sa lokalnim mjerama za doprinos postizanju jednakopravnosti LGBT osoba u lokalnim zajednicama u BiH, sačinjenim od strane USAID- Helsinškog komiteta za ljudska prava, te je pružila podršku ovom udruženju u njegovim daljnim aktivnostima na zaštiti ljudskih prava ove kategorije građana.

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

USVOJENI DNEVNI RED:

1. Nacrt Zakona o Kantonalnom tužilaštvu Zeničko-dobojskog kantona
2. Nacrt Zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski potpomognutom oplodnjom
   • Utvrđivanje mišljenja Skupštine Zeničko-dobojskog kantona
3. Izvještaj o poslovanju Javnog preduzeća „Šumsko-privredno društvo Zeničko-dobojskog kantona“ d.o.o. Zavidovići za 2016. godinu (Izvještaj o radu sa finansijskim izvještajem)
4. Izvještaj o radu Ureda za pritužbe javnosti za period I-VI 2017. godine
5. Inicijativa Hasana Handžića, poslanika u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona za donošenje Zakona o obilježavanju značajnih datuma i događaja na području Zeničko-dobojskog kantona
6. Inicijative Rifata Delića, poslanika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona za izmjene i dopune Zakona o prenošenju nadležnosti osnovnog i srednjeg obrazovanja na općinu Usora i Zakona o prenošenju nadležnosti osnovnog i srednjeg obrazovanja na općinu Žepče
7. Inicijativa Meldine Ugarak, poslanice u Skupštini Kantona da Skupština Kantona pokrene inicijativu pred federalnim Parlamentom za donošenje Zakona o izmjenama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba („Službene novine FBIH“, broj: 41/01 i 22/05)
8. Inicijativa Općinskog vijeća Maglaj za izmjene i dopune Odluke o neposrednom učešću osiguranih lica u troškovima korištenja zdravstvene zaštite („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj: 4/05)
9. Inicijativa Ekrema Čosića, vijećnika Gradskog vijeća Zenica, za izmjenu Zakona o prostornom uređenju i građenju («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 1/14)
10. Inicijativa Sportskog saveza Zeničko-dobojskog kantona za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sportu («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 11/02, 1/04 i 9/11)
11. Inicijativa grupe građana iz ulice Travnička cesta br. 36 iz Zenice, za izmjene i dopune Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 4/16)

AKTI DONESENI NA 49. SJEDNICI SKUPŠTINE ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA

Doneseni Zaključci:

• Zaključak kojim Skupština Zeničko-dobojskog kantona prihvata Nacrt Zakona o Kantonalnom tužilaštvu Zeničko-dobojskog kantona.
• Zaključak kojim Skupština Zeničko-dobojskog kantona utvrđuje svoje mišljenje povodom dostavljenog Nacrta Zakona o liječenju neplodnosti biomedicinski potpomognutom oplodnjom.
• Zaključak kojim Skupština Zeničko-dobojskog kantona prihvata Izvještaj o poslovanju Javnog preduzeća „Šumsko-privredno društvo Zeničko-dobojskog kantona“ d.o.o. Zavidovići za 2016. godinu (Izvještaj o radu sa finansijskim izvještajem).
• Zaključak kojim Skupština Zeničko-dobojskog kantona prihvata Izvještaj o radu Ureda za pritužbe javnosti za period I-VI 2017.
• Zaključak kojim Skupština Zeničko-dobojskog kantona prihvata Inicijativu Hasana Handžića, poslanika u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona za donošenje Zakona o obilježavanju značajnih datuma i događaja na području Zeničko-dobojskog kantona.
• Zaključak kojim Skupština Zeničko-dobojskog kantona traži od Vlade Zeničko-dobojskog kantona da u skladu s mogućnostima planira povećanje transfera za sport u Budžetu Zeničko-dobojskog kantona za 2018. godinu, jer je postojeći iznos tranfera nedovoljan za realizaciju aktivnosti sportskih saveza, klubova i društava na području Zeničko-dobojskog kantona.

Stručna služba Skupštine ZDK

Na osnovu člana  51. stav 1. i člana 74.a stav 2. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, sazivam nastavak 49. sjednice Skupštine Zeničko-dobojskog kantona za dan 07.11.2017. godine /utorak/, u sali 301/III sprat Aneksa zgrade RMK Prometa u Zenici, s početkom u 10,00 sati.

Za nastavak sjednice, predlažem slijedeći:

DNEVNI RED
(preostale tačke 5-11  usvojenog dnevnog reda)

5. Inicijativa Hasana Handžića, poslanika u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona za donošenje Zakona o obilježavanju značajnih datuma i događaja na području Zeničko-dobojskog kantona
6. Inicijative Rifata Delića, poslanika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona za izmjene i dopune Zakona o prenošenju nadležnosti osnovnog i srednjeg obrazovanja na općinu Usora i Zakona o prenošenju nadležnosti osnovnog i srednjeg obrazovanja na općinu Žepče
7. Inicijativa Meldine Ugarak, poslanice u Skupštini Kantona da Skupština Kantona pokrene inicijativu pred federalnim Parlamentom za donošenje Zakona o izmjenama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba („Službene novine FBIH“, broj: 41/01 i 22/05)
8. Inicijativa Općinskog vijeća Maglaj za izmjene i dopune Odluke o neposrednom učešću osiguranih lica u troškovima korištenja zdravstvene zaštite („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“ broj: 4/05)
9. Inicijativa Ekrema Čosića, vijećnika Gradskog vijeća Zenica, za izmjenu Zakona o prostornom uređenju i građenju («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 1/14)
10. Inicijativa Sportskog saveza Zeničko-dobojskog kantona za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sportu («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 11/02, 1/04 i 9/11)
11. Inicijativa grupe građana iz ulice Travnička cesta br. 36 iz Zenice, za izmjene i dopune Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 4/16).

PREDSJEDAVAJUĆI
Jasmin Duvnjak

U skladu sa Zaključkom Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, donesenim na 49. Sjednici, održanoj 30.10.2017. godine usvojen je Nacrt Zakona o Kantonalnom tužilaštvu Zeničko-dobojskog kantona i utvrđeno da Nacrt Zakona o Kantonalnom tužilaštvu Zeničko-dobojskog kantona može poslužiti kao osnova za izradu prijedloga Zakona.

Kako se predlagač zaključkom obavezuje da organizira javnu raspravu u trajanju od 60 dana, pozivamo sve zainteresovane da dostave eventualne prijedloge i sugestije.

Sve primjedbe i sugestije možete dostaviti pozivom na broj 06-02-14802-2/17 u roku od 30 dana, od dana objavljivanja teksta nacrta Zakona na web stranici kantona i ministarstva .