Dana 06.04.2015. godine održana je 2. sjednica Zakonodavno-pravne komisije VII saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, koja je razmatrala sljedeći:

DNEVNI RED

1. Utvđivanje Prijedloga Odgovora Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine povodom zahtjeva premijera Federacije BiH za ocjenu usklađenosti Zakona o šumama („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 8/13) sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine

povodom čega je nakon uvida u spis predmeta, uvida u pribavljenu dokumentaciju i akte, odnosno razmatranja dostavljenog mišljenja Kantonalnog pravobranilaštva Zenica i mišljenja Ministarstva za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Zeničko-dobojskog kantona, kao resornog kantonalnog ministarstva koje je bilo nosilac izrade zakona koji se osporava, te akt Vlade Zeničko-dobojskog kantona, kao i provedene rasprave na sjednici Komisije, sa šest glasova „za“ i jednim glasom „uzdržan“, shodno članu 172. stav 3. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, utvrdila odgovor Ustavnom sudu FBiH, koji će se dostaviti predsjedavajućoj Skupštine, kako bi ista navedeni odgovor, sa svim dokazima, dostavila Ustavnom sudu FBiH, shodno odredbi člana člana 172. stav 4. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona.

Nakon toga, Zakonodavno-pravna komisija je, donijela slijedeći:

ZAKLJUČAK

Zakonodavno-pravna komisija predlaže Skupštini Zeničko-dobojskog kantona da Predstavničkom domu Parlamenta Federacije BiH, podnese inicijativu za donošenje Zakona o šumama Federacije Bosne i Hercegovine, shodno svojoj nadležnosti utvrđenoj članom 159. Poslovnika Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, kojim je propisano da „Inicijativu za donošenje zakona mogu pokrenuti skupštine kantona, gradska i opštinska vijeća, kao i građani, preduzeća i druga pravna lica u okviru svojih ustavnih ovlašćenja. 

Inicijativa za donošenje zakona dostavlja se predsjedavajućem Predstavničkog doma.“

Obrazloženje

Imajući u vidu činjenicu da već duže vrijeme nije donesen novi federalni Zakon o šumama, potpuno je izostalo pravno normiranje “pitanja šumarstva” na nivou Federacije BiH, s obzirom da su presudama Ustavnog suda Federacije BiH, br. U-26/08 od 14.04.2009. godine i br. U-28/10 od 23.03.2011. godine, stavljeni van snage federalni propisi iz oblasti šumarstva i to Zakon o šumama iz 2002. godine i Uredba o šumama iz 2010. godine, te da i do danas Parlament Federacije BiH nije postupio po odluci Ustavnog suda Federacije BiH, te donio novi Zakon o šumama kojim bi se na jedinstven način regulisala ova oblast. Zbog navedenog, a u cilju sprječavanja nastanka još većih šteta i negativnih posljedica, potrebno je podnijeti navedenu inicijativu Predstavničkom domu Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, kako bi se navedeni federalni zakon što prije donio.

Stručna služba Skupštine ZDK

Dana 27.03.2015. godine održana je 1. sjednica Zakonodavno-pravne komisije VII saziva Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, koja je razmatrala sljedeći:

DNEVNI RED

1. Prijedlog Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za godinu – skraćeni postupak,
   • amandman I poslanice Draženke Subašić
   • amandman I Komisije za mlade
   • dva amandmana poslanika Sarajlić Ismeta
   • amandman I poslanice Meldine Ugarak
   • amandman 1, 2 i 3 Kluba poslanika A-SDA-Stranke demokratske aktivnosti
2. Prijedlog Zakona o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za godinu-skraćeni postupak,
3. Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za godinu, sa Odlukom o načinu izvršavanja Finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2015. godinu
   • Finansijski plan Zavoda zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona za 2015. godinu
4. Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na Finansijski plan JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona za godinu, sa Odlukom o načinu izvršavanja Finansijskog plana JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona za 2015. godinu
   • Finansijski plan JU Služba za zapošljavanje Zeničko-dobojskog kantona za 2015. godinu

Po završenom razmatranju Prijedloga Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2015. godinu-skraćeni postupak, Komisija je, imajući u vidu dostavljeno pozitivno mišljenje Sekretarijata za zakonodavstvo, te dobiveno mišljenje Federalnog ministarstva finansija, kao i činjenicu da je nova Vlada Kantona tek nedavno imenovana i da nije imala dovoljno vremena za pripremu Budžeta Kantona po redovnoj proceduri, koji se mora donijeti najdalje do 31.03.2015. godine, konstatovala da postoji ustavni i pravni osnov za njegovo donošenje, da je isti sačinjen u skladu sa odredbama Poslovnika Skupštine Kantona, kao i sa Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa u Zeničko-dobojskom kantonu (“Službene novine Zeničko-dobojskog kantona”, broj: 5/08), te da ispunjava propisane uslove za njegovo razmatranje od strane Skupštine Kantona.

Na istoj sjednici Zakonodavno-pravna komisija je takođe, u granicama svoje nadležnosti, razmatrala i sve podnesene amandmane na Prijedlog Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2015. godinu, povodom kojih je zauzela stavove o njihovoj usklađenosti sa odredbama Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine, kao i sa Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa u Zeničko-dobojskom kantonu.

Stručna služba Skupštine ZDK