Skupština Zeničko-dobojskog kantona

Zakonodavno-pravna komisija

Članovi Komisije (IX saziv Skupštine-29.11.2023.-):

  1. Naida Delibašić-Alagić – predsjedavajuća
  2. Mirnes Bašić – zamjenik predsjedavajuće
  3. Amela Granić – član
  4. Hajrudin Fermić – član
  5. Selma Mlivić – član
  6. Fahrudin Čolaković – član
  7. Ivo Tadić – član

Članovi Komisije (IX saziv Skupštine-23.12.2022.-29.11.2023.):

  1. Damir Memić – predsjedavajući
  2. Anita Paurić – zamjenica predsjedavajućeg
  3. Harun Čolić – član
  4. Hajrudin Fermić – član
  5. Naida Delibašić-Alagić – član
  6. Sanja Renić – član
  7. Omer Škaljo – član

Članovi Komisije (VIII saziv Skupštine):

  1. Ramo Pivić - predsjedavajući
  2. Ivo Tadić - zamjenik predsjedavajućeg
  3. Zlatan Hadžić  
  4. Almedin Aliefendić  
  5. Kasim Alić 
  6. Sedmedin Amiđić
  7. Maida Tanović
Nadležnosti Komisije:
  1. razmatranje nacrta i prijedloga zakona i drugih akata koje donosi Skupština u pogledu njihove usklađenosti sa Ustavom Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Kantona, nadređenim zakonskim aktima i pravnim sistemom, kao i u pogledu pravne obrade;
  2. praćenje procesa zakonodavne procedure i metodologije u cilju ujednačavanja pravno-tehničke obrade zakona i drugih akata koje donosi Skupština;
  3. razmatranje općih akata organizacija i institucija na koje Skupština daje saglasnost sa aspekta usklađenosti sa odnosnim zakonima;
  4. utvrđivanje prečišćenih tekstova zakona i drugih akata koje donosi Skupština, ako je za to ovlaštena tim zakonima, odnosno aktima;
  5. pripremanje programa rada zakonodavne djelatnosti Skupštine i usklađivanje ukupnog programa rada Skupštine;
  6. učestvovanje u aktivnostima za davanje autentičnog tumačenja zakona i drugih akata;
  7. utvrđivanje odgovora ustavnim sudovima u slučajevima pokretanja postupka, pred ustavnim sudovima, za ocjenu ustavnosti akata Skupštine;
  8. obavljanje drugih poslova u skladu sa ovim Poslovnikom.

Prijedlozi komisije, koji su formulisani kao izmjene ili dopune prijedloga zakona, unose se u njen izvještaj i smatraju se njenim amandmanima.

OBAVIJEST SA 39. SJEDNICE ZAKONODAVNO-PRAVNE KOMISIJE SKUPŠTINE

Zakonodavno-pravna komisija Skupštine Zeničko-dobojskog kantona na  39. sjednici održanoj dana 05.05.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

  1. Prijedlog Zakona o dopunama Zakona o javnom redu i miru-skraćeni postupak
  2. Prijedlog Plana zaštite od požara Zeničko-dobojskog kantona
  3. Elaborat o opravdanosti promjene naziva Fakulteta za metalurgiju i materijale Univerziteta u Zenici u Metalurško-tehnološki fakultet Univerziteta u Zenici
    • Prijedlog Odluke o usvajanju Elaborata o opravdanosti promjene naziva Fakulteta za metalurgiju i materijale Univerziteta u Zenici u Metalurško-tehnološki fakultet Univerziteta u Zenici
    • Prijedlog Odluke o promjeni naziva Fakulteta za metalurgiju i materijale Univerziteta u Zenici u Metalurško-tehnološki fakultet Univerziteta u Zenici
  4. Inicijativa Ibrahima Plančića, poslanika u Skupštini Kantona, za izmjenu Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu
  5. Utvrđivanje Prečišćenog teksta Zakona o sportu („Službene novine Ze-do kantona“, broj: 11/01, 1/04 i 9/11),                    

Nakon razmatranja Prijedloga Zakona o dopunama Zakona o javnom redu i miru, koji je predložen za razmatranje po skraćenom postupku, Komisija je konstatovala da je navedeni akt u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i Poslovnikom Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za razmatranje na sjednici Skupštine po skraćenom postupku.

Po završenom razmatranju Prijedloga Plana zaštite od požara Zeničko-dobojskog kantona, Komisija je konstatovala da je navedeni akt u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i Poslovnikom Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da  ispunjava propisane uslove za razmatranje na sjednici Skupštine

Nakon završenog razmatranja Elaborata o opravdanosti promjene naziva Fakulteta za metalurgiju i materijale Univerziteta u Zenici u Metalurško-tehnološki fakultet Univerziteta u Zenici sa Prijedlogom Odluke o usvajanju Elaborata o opravdanosti promjene naziva Fakulteta za metalurgiju i materijale Univerziteta u Zenici u Metalurško-tehnološki fakultet Univerziteta u Zenici i Prijedlogom Odluke o promjeni naziva Fakulteta za metalurgiju i materijale Univerziteta u Zenici u Metalurško-tehnološki fakultet Univerziteta u Zenici,  Komisija je konstatovala da su navedeni akti u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i Poslovnikom Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjavaju propisane uslove za razmatranje na sjednici Skupštine.

Po završenom razmatranju  Inicijative Ibrahima Plančića, poslanika u Skupštini Kantona, za izmjenu Zakona o zaštiti od požara i vatrogastvu, Komisija je konstatovala da je Inicijativa u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i da je podnesena shodno članu 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za njeno razmatranje od strane Skupštine Kantona.

Nakon razmatranja Prijedloga Prečišćenog teksta  Zakona o sportu („Službene novine Ze-Do kantona“, broj: 11/01, 1/04 i 9/11), dostavljenog od strane Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport, kao podnosioca, a koji je pravno-tehnički obradila Stručna služba Skupštine, koja je tom prilikom izvršila određena korekcije u istom, Komisija je utvrdila Prečišćeni tekst navedenog Zakona, te će isti biti dostavljen glavnom uredniku Službenih novina Zeničko-dobojskog kantona, radi objavljivanja.

 

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZDK

OBAVIJEST SA 37. SJEDNICE ZAKONODAVNO-PRAVNE KOMISIJE SKUPŠTINE

Zakonodavno-pravna komisija Skupštine Zeničko-dobojskog kantona na  37. sjednici održanoj dana 23.03.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

 

DNEVNI RED

  1. Razmatranja dopisa Ustavnog suda Federacije BiH, broj: U-21/17 od 23.02.2017. godine sa priloženim zahtjevom  općinskog  načelnika Općine Žepče za zaštitu prava na lokalnu samoupravu u vezi sa Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu (“Službene noviname ZE-Do kantona”, broj: 5/11), i utvrđivanje odgovora Ustavnom sudu po istom zahtjevu,

 

 

 

Nakon razmatranja dopisa Ustavnog  suda  Federacije BiH, broj: U-21/17 od 23.02.2017. godine, (zaprimljenog u Stručnoj službi Skupštine dana 27.02.2017. godine), kojim se u roku od 30 dana od dana prijema istog dopisa traži dostava odgovora o navodima iz zahtjeva općinskog  načelnika Općine Žepče za zaštitu prava na lokalnu samoupravu u vezi sa  Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu (“Službene noviname FBiH”, broj: 64/09) i Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu, („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 5/11), donesenim od strane Skupštine Zeničko-dobojskog kantona,  povodom kojih se pred Ustavnim  sudom Federacije BiH, vodi postupak u predmetu broj: U-21/17,  Komisija je shodno članu 172. stav 3. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, nakon uvida u spis predmeta, uvida u pribavljenu dokumentaciju i prijedloge za odgovor dostavljene od strane Kantonalne uprave civilne zaštite aktom broj: 16-02-21317-3/16 od 07.03.2017. godine i Kantonalnog  pravobranilaštva Zenica, aktom broj: R-42/17 od 03.03.2017. godine, te nakon provedene rasprave, utvrdila Odgovor Ustavnom sudu FBiH po pomenutom zahtjevu, koji će se dostaviti Ustavnom sudu u ostavljenom roku.

 

                                                                                         STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZDK

OBAVIJEST SA 36. SJEDNICE ZAKONODAVNO-PRAVNE KOMISIJE SKUPŠTINE

Zakonodavno-pravna komisija Skupštine Zeničko-dobojskog kantona na 36. sjednici održanoj dana 24.02.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

  1. Inicijativa Amila Buljubašića, poslanika u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona za donošenje Zakona o izmjeni i dopuni Zakona o porezu na promet nekretnina („Službene novine Zeničko-dobojskog  kantona“, broj: 6/09 i 6/13),
  2. Inicijativa JKP “Zenicatrans prevoz putnika“ d.d. Zenica za izmjenu i dopunu Zakona o komunalnim djelatnostima („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona”, broj: 17/08 ),
  3. Inicijativa Grada Zenica za izmjenu Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju  zajedničkih dijelova i uređaja zgrade («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 4/16),
  4. Inicijativa Općinskog vijeća Kakanj za dopune Zakona o vodama Zeničko-dobojskog kantona («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 17/07),
  5. Inicijativa Grada Zenica za dopunu Zakona o javnom redu i miru («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 8/00, 15/03,11/07, 8/08 i 4/16),                                         
  6. Inicijativa Saveza općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine za omogućavanje liječenja građana općine Breza u Kantonu Sarajevo,
  7. Inicijativa JU Osnovna škola „Gostović“ Gostovići, općina Zavidovići za davanje autentičnog tumačenja Zakona o izmjenama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 2/16),
    • Utvrđivanje Prijedloga Autentičnog tumačenja odredbe člana 1. stav (3) Zakona o izmjenama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 2/16)
  8. Upoznavanje sa dopisom Munevera Mehičića, dopisima MUP-a ZDK i Stručne službe Skupštine ZDK

Nakon razmatranja Inicijative Amila Buljubašića, poslanika u Skupštini Zeničko-dobojskog kantona za donošenje Zakona o izmjeni i dopuni Zakona o porezu na promet nekretnina („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 6/09 i 6/13), Komisija je konstatovala da je navedena Inicijativa u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i da je podnesena shodno članu 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za njeno razmatranje od strane Skupštine Kantona.

Po završenom razmatranju Inicijative JKP “Zenicatrans prevoz putnika“ d.d. Zenica za izmjenu i dopunu Zakona o komunalnim  djelatnostima („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona”, broj: 17/08 ), Komisija je konstatovala da je Inicijativa podnesena shodno članu 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za njeno razmatranje od strane Skupštine Kantona.

Nakon razmatranja Inicijativa Grada Zenica za izmjenu Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju  zajedničkih dijelova i uređaja zgrade («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 4/16), Komisija je konstatovala da je Inicijativa u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i da je podnesena shodno članu 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za njeno razmatranje od strane Skupštine Kantona.

Povodom razmatranja navedene Inicijative,  Zakonodavno-pravna komisija je u skladu sa odredbom člana 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona - Novi prečišćeni tekst („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 7/12 i 12/13), podnijela slijedeću:

INICIJATIVU
za izmjenu člana 49.
Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju  zajedničkih dijelova i uređaja zgradeSlužbene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 4/16)

U članu 49. Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju  zajedničkih dijelova i uređaja zgrade («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 4/16), riječ „Grad“ zamjenjuje se riječju „Gradonačelnik“, a riječ „općina“ zamjenjuje se riječju „općinski načelnik“, dok se u tačkama a) i b) riječ „odredila“ zamjenjuje sa riječju „odredio“.

Obrazloženje

U članu 49. stav (1) Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade propisana je novčana kazna za prekršaj za Grad, odnosno općinu, što je u suprotnosti sa članom 10. Zakona o prekršajima kojim je propisano da “za prekršaj ne mogu biti odgovorni Federacija, kanton, grad, općine i mjesne zajednice”. Međutim, imajući u vide da je: odredbama člana 3. Zakona o gradu Zenica (“Službene novine Federacije BiH”, broj:80/14), propisano da Grad Zenica ima svojstvo pravnog lica, te da je članom 2. Statuta Grada Zenica također propisano da je Grad Zenica pravno lice, kao i da je članom 34 alineja 1. Statuta Grada Zenica propisano da Gradonačelnik kao nosilac izvršne vlasti u okviru samoupravnog djelokruga Grada, predstavlja i zastupa Grad, da je odredbama Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine” (“Službene novine FBiH”, 49/06 i 51/09) propisano da općinski načelnik predstavlja i zastupa općinu, a da je odredbama člana 62 Zakona o organizaciji organa uprave u FBiH (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 35/05) propisano da općinski načelnik, odnosno gradonačelnik rukovodi svim općinskim odnosno gradskim službama za upravu i upravnim organizacijama te da u tom pogledu ima ovlaštenja utvrđena ustavom, zakonom, statutom općine odnosno grada i drugim propisima, te da je lično odgovoran za rad službi kojima rukovodi, Komisija smatra potrebnim da se u navedenom Zakonu na navedeni način propiše prekršajna odgovornost Gradonačelnika i općinskog načelnika.

Po završenom razmatranju Inicijative Općinskog vijeća Kakanj za dopune Zakona o vodama Zeničko-dobojskog kantona («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 17/07),  Komisija je konstatovala da je Inicijativa podnesena shodno članu 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za njeno razmatranje od strane Skupštine Kantona.

Nakon razmatranja Inicijative Grada Zenica za dopunu Zakona o javnom redu i miru («Službene novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 8/00, 15/03,11/07, 8/08 i 4/16), Komisija je konstatovala da je Inicijativa u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i da je podnesena shodno članu 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za njeno razmatranje od strane Skupštine Kantona.

Nakon završenog razmatranja Inicijative Saveza općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine za omogućavanje liječenja građana općine Breza u Kantonu Sarajevo, Komisija je konstatovala da Savez općina i gradova ima svojstvo pravnog lica shodno odredbi člana 4. Statuta Saveza općina i gradova Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“ broj: 29/08), te da je shodno članu 19. tačka b) Ustava Zeničko-dobojskog kantona i članu III 2. tačka b) Ustava Federacije BiH,  oblast zdravstva u zajedničkoj nadležnosti Federacije i Kantona, poslije čega je konstatovano da je inicijativa podnesena shodno članu 111. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona  i da ispunjava propisane uslove za njeno razmatranje od strane Skupštine Kantona.

 Komisija je imala u vidu da je zdravstveno osiguranje regulisano federalnim Zakonom o zdravstvenom osiguranju („Službene novine Federacije BiH“, broj; 30/97, 7/02, 70/08 i 48/11), te da je članom 1. Zakona o zdravstvenom osiguranju propisano da  zdravstveno osiguranje, kao dio socijalnog osiguranja građana, čini jedinstveni sistem u okviru koga građani ulaganjem sredstava, na načelima uzajamnosti i solidarnosti, obavezno u okviru kantona  osiguravaju ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu i druge oblike osiguranja na način koji je utvrđen ovim

zakonom, drugim zakonima i propisima donesenim na osnovu zakona“,  a da je članom 6. istog Zakona  regulisano da se obavezno zdravstveno osiguranje osiguranika zasniva na načelima uzajamnosti i solidarnosti u okviru kantona i Federacije, u slučajevima i pod uvjetima utvrđenim ovim zakonom, te da može da se osigurava i u okviru dva ili više kantona, pod uvjetima utvrđenim ovim zakonom te je shodno navedenom Komisija konstatovala da je navedena Inicijativa u skladu sa ustavom i pravnim sistemom.   

Nakon razmatranja Inicijative JU Osnovna škola „Gostović“ Gostovići, općina Zavidovići za davanje autentičnog tumačenja Zakona o izmjenama Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 2/16), Komisija je shodno članu 157. stav 2. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona ocjenila da je inicijativa osnovana, te  je, imajući u vidu dato mišljenje Vlade Kantona povodom navedene inicijative, utvrdila  konačan Prijedlog teksta autentičnog tumačenja navedene zakonske odredbe, koji će biti dostavljen u skupštinsku proceduru.  

Nakon razmatranja dopisa Munevera Mehičića od 20.01.2017. godine, člana Nezavisnog odbora za izbor i reviziju, predstavnika MUP-a Zeničko-dobojskog kantona, naslovljenog na Zakonodavno-pravnu komisiju i Nezavisni odbor  za izbor i reviziju, koji se odnosi na njegov status u Nezavisnom odboru, nakon njegovog prestanka radnog odnosa u MUP-a Zeničko-dobojskog kantona, zbog odlaska u starosnu penziju, Zakonodavno-pravna komisija je konstatovala da nije nadležna da daje mišljenje u vezi navedenog pitanja, te da je u vezi navedenog  nadležna Komisija za izbor i imenovanja Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, koja prema članu 33. Poslovnika Skupštine razmatra pitanja vezana za izbor, imenovanja, potvrđivanja i razrješernja u nadležnosti Skupštine, te priprema prijedloge, obrazloženja i potrebnu dokumentaciju, a s obzirom da je Komisija za izbor i imenovanja provela proceduru izbora Nezavisnog odbora za izbor i reviziju.

 

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZDK

OBAVIJEST SA 35. SJEDNICE ZAKONODAVNO-PRAVNE KOMISIJE SKUPŠTINE

Zakonodavno-pravna komisija Skupštine Zeničko-dobojskog kantona na svojoj 35. sjednici održanoj dana 27.01.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

  1. Nacrt Zakona o osnovnoj školi
  2. Nacrt Zakona o srednjoj školi
  3. Prijedlog Zakona o radu Zeničko-dobojskog kantona-skraćeni postupak

Nakon razmatranja Nacrta Zakona o osnovnoj školi, Komisija je konstatovala da je navedeni akt u skladu sa Ustavom,  pravnim sistemom  i Poslovnikom Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za razmatranje na sjednici Skupštine.

Nakon razmatranja Nacrta Zakona o srednjoj školi, Komisija je konstatovala da je navedeni akt u skladu sa Ustavom, pravnim sistemom i Poslovnikom Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za razmatranje na sjednici Skupštine.

Po završenom razmatranju Prijedloga Zakona o radu Zeničko-dobojskog kantona-skraćeni postupak, Komisija je konstatovala da je navedeni akt u skladu sa Ustavom,  pravnim  sistemom  i Poslovnikom Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, te da ispunjava propisane uslove za razmatranje na sjednici Skupštine po skraćenom postupku.

 

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZDK

OBAVIJEST SA 33. SJEDNICE ZAKONODAVNO-PRAVNE KOMISIJE SKUPŠTINE

Zakonodavno-pravna komisija Skupštine Zeničko-dobojskog kantona na svojoj 33. sjednici održanoj dana 28.12.2016. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

  1. Amandmani na Prijedlog Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu, i to:
    • Amandman I poslanika Senaida Begića,
    • Amandman I, II i III Kluba poslanika A-SDA
    • Amandman I i II poslanika Samira Lemeša,
    • Amandman I Komisije za mlade,
    • Novi Amandmani I i II poslanika Muniba Husejnagića,
    • Amandman I poslanice Meldine Ugarak,
    • Amandmani I, II i III poslanika Delić Rifata
  2. Amandmani na Prijedlog Zakona o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu, i to:
    • Amandmani I, II i III Kluba poslanika SBiH

 

Nakon razmatranja amandmana na Prijedlog Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu, koji su podneseni nakon održane 32. sjednice Zakonodavno-pravne komisije, Komisija je povodom istih zauzela slijedeće stavove:

  • amandmani poslanika Muniba Husejnagića od I-II podneseni 12. ove godine su formalno-pravno ispravni i  podneseni su shodno odredbama Poslovnika Skupštine i Zakona o budžetima u Federaciji BiH,
  • amandman poslanika Senada Trake nije formalno-pravno ispravan i nije u skladu sa članom 32. stav 3. i 4. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine
  • amandman poslanika Senaida Begića je formalno-pravno ispravan i podnesen shodno odredbama Poslovnika Skupštine i Zakona o budžetima u Federaciji BiH,
  • amandmani poslanika Samira Lemeša su formalno-pravno ispravni i podneseni su shodno odredbama Poslovnika Skupštine i Zakona o budžetima u Federaciji BiH,
  • amandman poslanice Meldine Ugarak je formalno-pravno ispravan i podnesen shodno odredbama Poslovnika Skupštine i Zakona o budžetima u Federaciji BiH,
  • amandmani Kluba poslanika A-SDA su formalno-pravno ispravni i podneseni shodno odredbama Poslovnika Skupštine i Zakona o budžetima u Federaciji BiH,
  • amandman Komisije za mlade je formalno-pravno ispravan i podnesen shodno odredbama Poslovnika Skupštine i Zakona o budžetima u Federaciji BiH,
  • dok su sa “5” glasova “za” i jednim glasom “protiv” konstatovali da amandmani I-III poslanika Rifata Delića nisu formalno-pravno ispravni i da nisu u skladu sa članom 32. stav 3. i 4. Zakona o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Povodom podnesenih amandmana na Prijedlog Zakona o izvršavanju Budžeta Zeničko-dobojskog kantona za 2017. godinu, Zakonodavno-pravna komisija je konstatovala da je samo amandman I Kluba poslanika SBiH, formalno-pravno ispravan i podnesen shodno odredbama Poslovnika Skupštine, dok amandman II nije formalno-pravno ispravan jer se u Prijedlogu Zakona ne može predlagati dodavanje novog člana 6a., (kako se to predlaže pomenutim amandmanom), već se to može učiniti samo prilikom donošenja Zakona o izmjenama i dopunama nekog  Zakona, kojim se mijenja osnovni tekst nekog Zakona, a u konkretnom slučaju osnovni tekst pomenutog zakona još nije ni donesen, već je tek u formi Prijedloga, shodno Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa u Zeničko-dobojskom kantonu, a  pošto je amandman III vezan za amandman II, (za dodavanje novog člana 6a.), ni on nije formalno-pravno ispravan.

 

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE ZDK

OBAVIJEST SA 34. SJEDNICE ZAKONODAVNO-PRAVNE KOMISIJE SKUPŠTINE

Zakonodavno-pravna komisija Skupštine Zeničko-dobojskog kantona na  34. sjednici održanoj dana 11.01.2017. godine, razmatrala je sljedeći:

DNEVNI RED

  1. Razmatranja dopisa Ustavnog suda Federacije BiH, broj: U-34/16 od 27.12.2016. godine sa priloženim zahtjevom  općinskog  načelnika Općine Tešanj za zaštitu prava na lokalnu samoupravu u vezi sa Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu (“Službene noviname ZE-Do kantona”, broj: 5/11), i utvrđivanje odgovora Ustavnom sudu po istom zahtjevu,

Nakon razmatranja dopisa Ustavnog  suda  Federacije BiH, broj: U-34/16 od 27.12.2016. godine, (zaprimljenog u Stručnoj službi Skupštine dana 28.12.2016. godine), kojim se u roku od 15 dana od dana prijema istog dopisa traži dostava odgovora o navodima iz zahtjeva općinskog  načelnika Općine Tešanj za zaštitu prava na lokalnu samoupravu u vezi sa  Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu (“Službene noviname FBiH”, broj: 64/09) i Zakonom o zaštiti od požara i vatrogastvu, („Službene novine Zeničko-dobojskog kantona“, broj: 5/11), donesenim od strane Skupštine Zeničko-dobojskog kantona,  povodom kojih se pred Ustavnim  sudom Federacije BiH, vodi postupak u predmetu broj: U-34/16, Komisija je shodno članu 172. stav 3. Poslovnika Skupštine Zeničko-dobojskog kantona, nakon uvida u spis predmeta, uvida u pribavljenu dokumentaciju i prijedloge za odgovor dostavljene od strane Kantonalne uprave civilne zaštite aktom broj: 16-02-21317-2/16 0d 05.01.2017. godine i Kantonalnog pravobranilaštva Zenica, aktom broj: R-210/16 od 06.01.2017. godine, te nakon provedene rasprave, utvrdila Odgovor Ustavnom sudu FBiH po pomenutom zahtjevu.

Nakon utvrđivanja odgovora Ustavnom sudu Federacije BiH, Komisija je donijela sljedeći:

ZAKLJUČAK

Zakonodavno-pravna komisija predlaže Vladi Kantona da donese zaključak kojim će obavezati sva kantonalna ministarstva i druge kantonalne organe uprave, da kao nosioci izrade određenih zakona iz svoje nadležnosti, u postupku pripreme tih zakona, a koji se direktno tiču i općina, kao jedinica lokalne samouprave, obavezno konsultuju jedinice lokalne samouprave, putem Saveza općina i gradova, u smislu člana 56. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 49/06 i 51/09).

 

 

 

STRUČNA SLUŽBA SKUPŠTINE

Image
Kontakt forma