SREDSTVA ZA SANACIJU ŠKOLA

Vlada Zeničko-dobojskog kantona je 17. 04. 2014.  usvojila  Program utroška sredstava Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta kojim se 985.000 KM opredjeljuje u ovoj godini za rekonstrukciju i sanaciju školskih objekata. Od ove sume, izuzet će se sredstva u iznosu od 391.454 KM na ime prenesenih obaveza iz 2013. godine po istom osnovu. Prema ovom programu izvršit će se radovi na sanaciji krovova, sanitarnih čvorova, zamjeni stolarije, fiskulturnih sala, kotlovnica i drugi radovi u  17 osnovnih i četiri  srednje škole sa područja Zeničko-dobojskog kantona kao i na Politehhničkom fakultetu u Zenici.

Donesena je i odluka da se isplati nova tranša od 500.000 KM od ukupno dva miliona KM na ime duga koji Kantonalna bolnica Zenica ima prema dobavljaču i serviseru opreme „Siemens“. Vlada Kantona je dosada uplatila prvih 500.000 KM za ove svrhe, a otplata ovog duga bit će nastavljena do izmirenja ostatka ugovornih obaveza prema ovom dobavljaču jer rad CT-a i drugih uređaja u Kantonalnoj bolnici ovisi o njihovom redovnom servisiranju.

Vlada Kantona je dala saglasnost na odluku Nezavisnog odbora za izbor i imenovanja da se za novog policijskog komesara Zeničko-dobojskog kantona imenuje Semir Šut, dosadašnji načelnik Sektora uniformisane policije. Uz to, na prijedlog ovog Ministarstva, a u skladu sa usvojenim mjerama štednje u 2014. godini, donesena je i odluka po kojoj prestaje isplata naknade članovima Policijskog odbora MUP-a ZDK.

Vlada je danas odobrila i sredstva boračkim udruženjima:  5.000 KM Savezu dobitnika najvećih ratnih priznanja ZDK za održavanje Skupštine Saveza (2.500 KM) kao i za uređenje prostorija ove organizacije (2.500 KM). Na zahtjev Saveza ratnih vojnih invalida   ZDK  odobreno je 1.500 KM za održavanje godišnje Skupštine ove asocijacije  dok je Udruženju paraplegičara ZDK za tradicionalno godišnje druženje na Bistričaku odobreno 2.000 KM.

S NAČELNICIMA ŽEPČA, VAREŠA I OLOVA O PRIVREDI I FINANSIJAMA

Danas (16. 04. 2014.) je Munib Husejnagić, premijer u ostavci održao tri odvojena sastanka sa načelnicima Općina Žepče (Matom Zovkom), Vareš (Avdijom Kovačevićem) i Olovo (Đemalom Memagićem) na kojima se razgovaralo o potraživanjima koje ove općine imaju  prema budžetu Kantona ili orgranizacijama i preduzećima čiji osnivač je Kanton. S druge strane, razmatrana su i  dugovanja ovih općina prema kantonalnim zavodima i organizacijama. Sa načelnikom Općine Žepče  razgovaralo se o primjeni Zakona o izmjeni Zakona  o pripadnosti javnih prihoda i dinamici izmirenja obaveza Kantona  prema ovoj Općini na temelju pomenutog zakona. S obzirom na to da se radi o dugu koji je nastao znatno ranije, premijer Husejnagić, objasnivši trenutni priliv u budžet, dogovorio je sa načelnikom Zovkom da se nagomilani dug iz ranijih godina počne isplaćivati redovno u jednakim mjesečnim ratama. To je zasad jedini efikasan način da se ova obaveza realizuje, sa čime se složio i načelnik Zovko.

Dugovanja Šumsko-privrednog društva ZDK po osnovu koncesione naknade za šume Općini Vareš jedna je od niza tema o kojima je danas premijer Husejnagić razgovarao sa Avdijom Kovačevićem, vareškim načelnikom. Premijer je obećao da će insistirati kod ŠPD-a da se taj dug što prije izmiri, a u nastavku sastanka razgovarano je i o privrednim temama, među kojima je najaktuelnija bila pronalaženje investitora za pokretanje proizvodnje u Rudniku željezne rude Vareš.

Na sastanku sa načelnikom Općine Olovo, Đemalom Memagićem razgovarano je o naplati koncesija od korištenja šuma, izgradnji puta u dužini od 800 metara s ciljem spajanja već izgrađenog mosta sa regionalnom cestom na području ove Općine. Osim ovog, najveći problem Olova trenutno su planovi izgradnje dvije hidrocentrale na rijeci Krivaji i jedne na Bioštici čime bi oko 70 odsto zemljišta ove Općine bilo proglašeno zaštićenim područjem od strane Vlade FBiH. Kako to ujedno znači i nemogućnost bilo kakve gradnje niti pokretanja privrednih kapaciteta, takvim odlukama zasnovanim na federalnom Prostornom planu zaustavlja se ne samo razvoj općine Olovo već i Kantona. Dogovoreno je da zastupnici s područja ZDK u Domu naroda insistiraju da se u Prijedlog prostornog plana FbiH uvrste ranije podnesene primjedbe Općine Olovo i Zeničko-dobojskog kantona kako bi se spriječilo zaustavljanje razvoja ove općine. U nastavku sastanka bilo je  riječi i o izradi studije izvodljivosti za banjsko-klimatsko lječilište „Aquaterm“ Olovo te mogućnostima većeg iskorištenja ovog zdravstveno-turističkog objekta.

  • Galerija:

PRIMJENA PROPISA IZ OBLASTI ŠUMARSTVA

Jučer (15. 04. 2014.) je ministar za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu ZDK, Bojan Bošnjak održao radno konsultativni sastanak na temu primjene propisa iz oblasti šumarstva. Sastanku su prisustvovali predstavnici Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Kantonalne uprave za šumarstvo ZDK, J.P. „Šumsko-privredno društvo Zeničko-dobojskog kantona“ i Kantonalne uprave za inspekcijske poslove ZDK.

Svrha sastanka je bila da se razmotri trenutna primjena važećih propisa u oblasti šumarstva, odnosno primjena Kantonalnog Zakona o šumama i podzakonskih akata donesenih po tom zakonu kao i odluka Vlade Federacije BiH, kojom se uređuju određena pitanja u oblasti šumarstva. U tom kontekstu razgovaralo se o postupku donošenja šumsko-gospodarskih osnova, rješavanju zahtjeva za zamjenu šume i šumskog zemljišta, zahtjeva za zakup šumskog zemljišta i pravo služnosti, zatim o rješavanju zahtjeva u postupku dodjele koncesije za istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina u šumama i na šumskom zemljištu te načina provođenja inspekcijske kontrole.

Predstavnici Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva su potvrdili da ulažu napore sa svoje strane da se što prije donese Federalni zakon o šumama, te da se postojećim odlukama Vlade FBiH prevazilazi nepostojanje ovog zakona. Tako je donesena  Odluka o načinu pretvaranja šumskog zemljišta u građevinsko, zatim Odluka o izradi, sadržaju i primjeni Šumsko-gospodarskih osnova, Odluka o uslovima i načinu obavljanja sječe i šumsko-uzgojnih radova u privatnim šumama i Odluka o produženju ugovora o prijenosu poslova gospodarenja državnim šumama.

Nakon diskusije zaključeno je da se do donošenja federalnog zakona primjenjuje Zakon o šumama Zeničko-dobojskog kantona i podzakonski akti doneseni po tom zakonu, budući da oni suštinski ne odstupaju od odredaba Odluka Vlade FBiH kojima se uređuju pitanja u oblasti šumarstva, a da se ulože dodatni napori da se što prije donese Federalni Zakon o šumama.

STANOVI ZA ROME U ZENICI I KAKNJU

Ivica Ćurić, ministar za rad, socijalnu politiku i izbjeglice Zeničko-dobojskog kantona potpisao je danas (15. 04. 2014.) sa Suzanom Jašarević, direktoricom Humanitarne međunarodne organizacije  „Hilfswerk Austria International“, Ugovor o sufinansiranju realizacije Projekta „Roma Action (RA) - Podrška socio-ekonomskom uključenju romske populacije u BiH putem obezbjeđenja stambenih jedinica i socio-ekonomskih mjera sa aktivnim učešćem lokalnih vlasti“ . Ovim će se za 24 najugroženije romske porodice s područja Općina Zenica i  Kakanj obezbijediti krov nad glavom ali i socio-ekonomska podrška.

Prilikom potpisivanja Ugovora, ministar Ćurić kazao je da je Vlada Zeničko-dobojskog kantona  na 158. sjednici odobrila sredstva u iznosu od 80.000 KM za sufinansiranje ovog projekta kojim će biti izgrađene dvije zgrade sa po osam stambenih jedinica u Zenici i jedna zgrada sa osam stanova u Kaknju.  Aktivnosti na odabiru izvođača radova već su u toku tako da se početak izgradnje zgrada i u Zenici i u Kaknju  očekuje već iza 1. maja ove godine, a na jesen Romi bi trebali useliti u svoje stanove. Međutim, istakao je ministar Ćurić, sve ovo ne bi bilo moguće da Zeničko-dobojski kanton nije usvojio Zakon o socijalno-neprofitnom stanovanju na osnovu kojeg će se Romima moći ustupiti stanovi na korištenje. Inače, po osnovu ovog Zakona, pravo na sličnu vrstu obezbjeđenja stanova imaju i socijalno ugrožene kategorije, zatim mladi nezaposleni, kao i mladi bračni parovi te raseljena lica i druge socijalno osjetljive kategorije.

Suzana Jašarević, direktorica Hilfswerk Austria International za BiH kazala je da će realizacijom ovog projekta biti obuhvaćeno 150 romskih porodica širom BiH i da će osim rješavanja njihovog stambenog pitanja, biti donirana sredstva, oprema i alati za djelatnosti kojima se Romi već bave kako bi obezbijedili materijalnu egzistenciju svojim porodicama. Ona je pojasnila da je ovaj projekat finansiran iz IPA Fondova Evropske unije. Njegova ukupna vrijednost je 3,1 milion eura, pri čemu Evropska unija izdvaja 2,5 miliona eura, a 700.000 eura dužne su obezbijediti lokalne zajednice. Projekat obezbjeđenja životnih uvjeta Romima provodi se u 14 općina na teritoriji cijele BiH.

Treba reći i to da Općine, osim finansijske podrške, daju lokaciju i obezbjeđuju infrastrukturu, a u toku je odabir romskih porodica sa područja Zenice i Kaknja, što je zadatak nadležnih općinskih komisija. Nakon što se završi postupak odabira, romske porodice će moći da usele u stanove čim izgradnja zgrada u zeničkom naselju Brist bude okončana.

O ZBRINJAVANJU KOMUNALNOG OTPADA

U cilju realizacije strateških projekata iz oblasti zaštite okoliša na području Zeničko-dobojskog kantona u Vladi Zeničko-dobojskog kantona je održan sastanak na kojem e razgovaralo o koordinaciji aktivnosti između Federalnog ministarstva okoliša i turizma, Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine i Ministarstva za prostorno uređenje, promet i komunikacije i zaštitu okoline i Vlade Zeničko-dobojskog kantona. Poseban dio se odnosio na uspostavu integralnog sistema upravljanja otpadom na području Zeničko-dobojskog kantona, a tematski je  obrađena i oblast uspostave sistema upravljanja kvalitetom  zraka u Federaciji Bosne i Hercegovine i na području Zeničko-dobojskog kantona.

U razgovoru su učestvovali ministrica Ministarstva za zaštitu okoline i turizam Branka Đurić, Safet Harbinja, direktor Fonda za zaštitu okoliša F BiH, sa saradnicima te premijer ZDK u ostavci Munib Husejnagić i ministar za prostorno uređenje Edin Terzić.

Učesnici sastanka su posjetitli Univerzitet u Zenici i Metaluški institut „Kemal Kapetanović“.l Kapetanović“

SARADNJA SA DVV INTERNATIONAL NA OBRAZOVANJU ODRASLIH U ZDK

Uvrštavanje obrazovanja odraslih u obrazovni sistem po uzoru na principe Evropske unije suština je svih dosad provedenih aktivnosti Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta Zeničko-dobojskog kantona na izradi i usvajanju Zakona o obrazovanju odraslih u ZDK. Nakon što je javna rasprava o Nacrtu ovog zakona provedena u svih 12 općina kao i na dva okrugla stola posvećena ovoj temi, stekli su se zakonski uslovi da ovaj nacrt bude upućen u skupštinsku proceduru. Kada ga Skupština Kantona usvoji, Zeničko-doboojski kanton bit će drugi u Federaciji BiH, nakon Usnko-sanskog, koji je izradio i usvojio ovaj izuzetno važan zakonski dokument. Naime, time će biti stvorena zakonska osnova da armija nezaposlenih, a nedovoljno kvalifikovanih ili onih koji nemaju stručnu spremu traženu na tržištu rada, steknu dopunsko obrazovanje i time postanu konkurentna radna snaga.

U izradi ovog zakona resorno Ministarstvo imalo je veliku pomoć Njemačkog saveza visokih narodnih škola – DVV International sa kojim je danas (15. 04. 2014.) potpisan Ugovor o saradnji. Ugovor su  potpisali ispred Ministarstva obrazovanja, Mirko Trifunović, ministar, a Njemački savez visokih narodnih škola -  DVV International zastupao je Emir Avdagić, direktor ove organizacije za BiH. Prilikom potpisivanja Ugovora, ministar Trifunović kazao je da su ovim stvorene zakonske pretpostavke za tzv. cjeloživotno učenje i obrazovanje odraslih, a što će u konačnici ubrzati privredni razvoj, zapošljavanje i konkurentnost na tržištu rada, te doprinjeti smanjenju socijalne isključenosti pojedinih kategorija stanovništva koje nemaju dovoljan stepen obrazovanja ili je to obrazovanje nekonkurentno na tržištu.

Emir Avdagić, direktor DVV International istakao je činjenicu da je Ministarstvo obrazovanja Zeničko-dobojskog kantona u proteklih godinu dana bilo najaktivnije od svih ostalih u radu na donošenju pomenutog zakona i koje je ispoštovalo, prije godinu dana dogovorene, pravce djelovanja u ovoj oblasti. Inače, Njemački savez visokih narodnih škola već duži niz godina pruža različite vidove podrške u oblasti obrazovanja odraslih širom BiH, a u Njemačkoj ova organizacija, čije je sjedište u Bonu, obuhvata oko 1000 centara za obrazovanje odraslih. S obzirom na izuzetnu agilnost resornog kantonalnog Ministarstva u ovom poslu, DVV International će i finansijski podržati sve ove aktivnosti, ali i kroz stručnu podršku i nabavku opreme i materijala.

„POZITIVAN“ ZAVOD ZA BORBU PROTIV OVISNOSTI

Prema izvještaju o poslovanju Zavoda za bolesti ovisnosti Zeničko-dobojskog kantona u 2013. godini koja je finansijski pozitivno okončana, zabilježen je veliki porast broja pacijenata, pa je menadžment morao uložiti dodatne napore kako bi se obezbijedila sredstva za podmirenje svih obaveza. Osim sredstava iz budžeta Kantona i Zavoda zdravstvenog osiguranja, vlastitim angažovanjem na iznalaženju novih poslova, Zavod je zaradio 150.000 KM, te obezbijedio donacije u lijekovima u iznosu od 545.000 KM. No, i dalje ostaju problemi vezani za prostorije u kojima radi Zavod jer su nedovoljne pogotovu kad se radi o liječenju u Detox centru gdje ima samo šest kreveta za pacijente. No, uvođenjem novih lijekova kao i modernih metoda rada s ovisnicima, uspjelo se postići znatno poboljšanje zdravstvenog stanja narkomanskih ovisnika. Novost je da se zdravstvene usluge u Zavodu od prošle godine pružaju i  ovisnicima o alkohollizmu.

Vlada Zeničko-dobojskog kantona prihvatila je (10. 04. 2014.) ovaj Izvještaj kao i Izvještaj o radu Zavoda za medicinu rada ZDK. Ova zdravstvena ustanova poslovala je sa negativnim finansijskim saldom, a iskazani „minus“ u poslovanju uglavnom se odnosi na amortizaciju dijela zgrade koji više godina koristi Kantonalna bolnica i koja po ovom osnovu nikada nije izmirila dugovanja. S druge strane, prošle godine ovoj ustanovi pridodata je i nova djelatnost – sportska medicina za šta je Zavod izdvojio sredstva kako bi nabavio opremu i adaptirao prostorije te izvršio obuku kadra. Međutim,po ovoj stavci nisu ostvareni gotovo nikakvi prihodi, pa je i to jedan od razloga negativnog poslovanja Zavoda.

Na sjednici Vlade je usvojena i Informacija Ministarstva pravosuđa o primjeni ustavne odredbe o ravnopravnoj zastupljenosti konstitutivnih naroda u sektoru javnog zapošljavanja na području Kantona. Prema podacima, ni u 2013. godini nije dostignut stupanj zastupljenosti konstitutivnih naroda prema popisu iz 1991. godine. Stoga se prilikom zapošljavanja u javnom sektoru u narednom periodu mora nastojati ispraviti postojeći disbalans i što više približiti procentualnoj zastupljenosti pojedinih naroda iz 1991. godine. Usvojena je i Informacija o primjeni sistema upravljanja kvalitetom prema zahtjevima međunarodnih standarda EN ISO 9001:2008 u organima uprave i službi ZDK.

Donesena je Odluka o pristupanju provođenju procedure dodjele koncesije za izgradnju male hidroelektrane „Kamenolom“ na magistralnom cjevovodu vodozahvata Kasapovići, Općina Zenica. Usvojen je  Program utroška sredstava za predškolski odgoj i obrazovanje u ukupnom iznosu od 404. 810 KM. Ovaj vid obrazovanja imat će minimalno 150 sati programa koji u svakoj godini započinje u martu i traje tri mjeseca. Ove godine planiran je upis 3.136 djece koja će biti raspoređena u 214 odgojnih grupa.

VELIKE ŠANSE UNIVERZITETA ZENICA

Filip Rufio (Philippe Ruffio), programskim koordinatorom za ekonomiju i obrazovanje pri Agenciji za obrazovanje i kulturu Evropske unije i Suad Muhibić ,direktor Tempus ureda za BiH razgovarali su danas (10.4.2014.) u Vladi Zeničko-dobojskog kantona sa  Munibom Husejnagićem, premijerom u ostavci , ministrima -  obrazovanja Mirkom Trifunovićem  i finansija Sabinom Heljić o šansama Univerziteta  Zenica za dobijenje projekata u oblasti visokog obrazovanja finansiranih od Evropske unije. Sastanak je prisustvovao i Dževad Zečić, rektor zeničkog Univerziteta.

Koordinator Ruffio je prezentirao prednosti novih projekata i novog zaokreta u pristupu njihovom odobravanju na nivou Evropske unije koji će trajati narednih sedam godina. Naime, od ove godine starta sedmogodišnji program pod nazivom „Erasmus plus“,a njegova glavna odrednica je da će budžeti za projekte visokoškolskih institucija biti decentralizirani pa će univerziteti koji dobiju projekte biti ujedno i odgovorni za raspodjelu sredstava po svakom projektu. U svemu ovome velike šanse ima i zenički Univerzitet, kazao je gospodin Ruffio. Jedini problem predstavlja činjenica da Univerzitet u Zenici nema vlastiti račun sa koga bi se mogla vršiti transferiranja novca, a razlog je trezorski način poslovanja.

Predstavnici Vlade ZDK su objasnili da trezorski način poslovanja neće i ne treba biti prepreka za dobijanje projekata jer Vlada Kantona daje punu podršku nastojanjima Univerziteta da se organizacija rada, nabavka opreme  i izvođenje nastave podigne na viši nivo i to sredstvima Evropske unije. Jedno od rješenja je otvaranje posebnog računa sa koga će Zenički univerzitet biti u mogućnosti da rukovodi projektima u okviru „Erasmus plus“ programa, ali i svih ostalih projekata za koje bude podnesena aplikacija. Istaknuto je da je Vlada Kantona svjesna određenih prepreka u sadašnjem načinu poslovanja i zakonskoj regulativi u oblasti finansijske politike te je u toku istraživanje iskustava drugih univerziteta kako bi se iznašla najpovoljnija rješenja. S druge strane, Vlada je opredjeljena da transferi svih sredstava u institucijama kojima je kantonalna Vlada osnivač budu u potpunosti transparentni .

Gospodin Ruffio zahvalio je na razumijevanju i fleksibilnosti kantonalne Vlade kad je u pitanju učešće institucija s ovog područja u realizaciji projekata Evropske unije i dodao da Univerzitet  Zenica može računati na punu podršku briselske delegacije u BiH. On je također pojasnio da su dosada većinom projekata iz oblasti visokog obrazovanja sa područja regije Balkana upravljali univerziteti  iz Srbije, a u BiH su realizovana samo tri projekta. S obzirom na činjenicu da zenički Univerzitet ima sve pretpostavke da, ne samo učestvuje kao partner, već i bude glavni nosilac projekata, bilo bi dobro da se stvore zakonske pretpostavke i otklone prepreke u oblasti finansija jer će univerziteti koji dobiju propjekte imati na raspolaganju milion eura po projektu koji će realizirati sa 10 do 20 univerziteta iz regiona.

Mirko Trifunović, resorni kantonalni ministar kazao je da je Zenički univerzitet najmlađi u BiH, ali je prvi koji će dobiti akreditaciju u BiH koja se daje visokoškolskim ustanovama. Time će se stvoriti osnova da se konkuriše na sve projekte koje finansira Evropska unija.

PRIJEM UG DIJABETIČARA ZDK

Sretko Radišić, predsjedavajući Skupštine Zeničko-dobojskog kantona sa saradnicima primio je predstavnike Udruženja građana dijabetičara Zeničko-dobojskog kantona. Delegaciju Udruženja je predvodio Zlatko Prkić potpredsjednik,a o radu i problemima u djelovanju UG je govorio sekretar Muamer Čičak.Uz to, sekretar Čičak je upoznao predsjedavajućeg Radišića sa aktivnostima 10 općinskih udruženja, izuzev u općinama Doboj Jug i Olovo koje nemaju formirane općinska udruženja. Tokom sastanka razgovaralo se i o načinu finansiranja UG dijabetičara ZDK  kao i njihovom nastojanju da institucionalno pomognu dijabetičarima kojih ima oko 20.000 na području našeg Kantona. Oni su se zahvalili predsjedavajućem Radišiću na prijemu i pokazanom interesu za njihove probleme kao i za probleme građana oboljelih od dijabetesa.Predsjedavajući je predstavnicima Udruženja obećao da će informisati Kolegij Skupštine o njihovim problemima i da će uputiti zahtjev Vladi Kantona odnosno resornom ministarstvu da se iznađe mogućnost adakvatnog rješavanja problema UG dijabetičara.

BUDŽET '13 I PROGRAM RADA '14

Prema Izvještaju o izvršenju budžeta Zeničko-dobojskog kantona u 2013.godini, od planiranih  272.330.990 KM prihoda, ostvareno je 230.621.013 KM. Istovremeno, rashodi zajedno sa kapitalnim izdacima iznosili su u 2013. godini  257.158.982 KM. Time je budžet Kantona okončan deficitom od 26.537.969 KM, na šta su uticali  brojni faktori, među kojima  u prvom redu, znatno smanjeno punjenje budžeta po osnovu indirektnih poreza. No, osim ovog, uplate u budžet Kantona smanjene su i po osnovu drugih vrsta prihoda što je rezultiralo za 3,57 odsto manjim punjenjem budžeta nego u prethodnoj budžetskoj godini. Naime, podbačaj u ostvarenju evidentiran je kod svih vrsta prihoda, počev od prihoda od poreza (manji za 14,2 odsto), tekućih transfera (manji za 15,2 odsto), preko namjenskih prihoda (manji za 23,2 odsto), vlastitih prihoda (manji za 8,5 odsto) te neporeznih prihoda (manji za 21,4 odsto).

S obzirom na dinamiku rasta prihoda i rashoda, Vlada Kantona je tokom godina donijela više odluka kojima se obustavljaju pojedina plaćanja i obaveze te naredbu da se plaćanja iz budžeta vrše isključivo na osnovu visine mjesečnog priliva sredstava. S druge strane, pojedini budžetski korisnici tražili su izuzeća od primjene ove odluke te je i to djelimično uticalo na povećanje rashoda. Na kraju, ako se zna u kakvim uslovima je poslovala privreda i svi ostali sektori te da su efekti ekonomske krize još uvijek veoma vidljivi, jasno je u kakvim uslovima se vršilo punjenje budžeta u protekloj godini. Ovaj Izvještaj Vlada je usvojila na sjednici održanoj 08. 04. 2014.g . Pokazatelji iskazani u ovom izvještaju uticali su ne samo na planiranje budžeta, već i na kreiranje Programa rada Vlade za 2014. Godinu.

Ovaj Program ima nekoliko ključnih ciljeva, a to su: makrostabilnost, konkurentnost,  održivi razvoj, zapošljavanje i socijalno uključivanje. Pod ovim pojmovima podrazumjeva se jačanje kapitalne osnove finansijskog sektora, podsticaji privredi i izvozu, povećanje investicija, razvoj poljoprivrede,te daljnje uklanjanje administrativnih prepreka za preduzeća. Sve pomenuto u službi je povećanja zaposlenosti, naročito u proizvodnom sektoru. Uz ostalo, rad Vlade u ovoj godini fokusirat će se i na reviziju finansiranja u oblasti društvenih djelatnosti, daljnje provođenje reforme obrazovnog sistema te kontinuiranu brigu o socijalno ugroženim kategorijama i pripadnicima boračkih populacija.

Na ovoj sjednici Vlade usvojen je Program utroška sredstava Ministarstva za boračka pitanja u 2014. godini prema kome će se 8.752.845 KM utrošiti na potrebe  boračke populacije. Uz ovo, usvojen je  i Akcioni plan za provedbu Strategije zapošljavanja od 2013.do 2020.godine na području ZDK.  Za 24 najugroženije romske porodice s područja općina Zenica i Kakanj Vlada je danas izdvojila 80.000 KM u svrhu izgradnje 16 stambenih jedinica u Zenici i 8 u Kaknju, a koja će se realizirati uz sufinansiranje NVO Hilfswerk Austria.

U daljnjem provođenju reorgranizacije pojedinih službi Kantona te usvojenih mjera štednje, Vlada Kantona usvojila je danas Informaciju o stanju u Službi za zajedničke poslove prema kojoj nedostaje 27 uposlenika, a koji će djelimično biti nadomješteni preraspodjelom  iz drugih organizacionih jedinica koje se smanjuju ili ukidaju. Uz to, usvojena je i izmjena Uredbe o organizaciji Biznis servis centra koji će biti organizaciono izmjenjen sa djelimičnom promjenom strukture poslova i smanjenjem broja rukovodećih službenika te će poslovati kao Stručnaslužba za razvoj i međunarodne projekte.

USPJEŠNA PROVEDBA REGULATORNE REFORME

Provjera efekata projekta poboljšanja poslovnog okruženja Zeničko dobojskom kantonu koji je implementiran sa IFC-om, bio je tema sastanka koji je sa predstavnicima švedske razvojne agencije SIDA, AndreOM Spear i Dejanom Kavalecom održan u Vladi ZDK.

Ovaj projekat se provodi pod pokroviteljstvom ambasade Kraljevine Švedske i ureda švedske organizacije SIDA. Kako je već poznato, Zeničko-dobojski kanton je u realizaciji  projekat postigao niz rezultata koji su bili cilj svih napora učinjenih od strane kantonalne administracije u protekloj godini. Naime, kako bi se olakšao razvoj poslovanja preduzeća,kako malih i srednjih tako i domaćih i stranih kompanija, Vlada Kantona naložila je promjene u čak 215 od ukupno 225 procedura koje se poduzimaju u različitim ministarstvima prilikom kontakta sa privrednim društvima i fizičkim licima.

Kako je istaknuto na sastanku koji je prvenstveno imao za cilj da se analiziraju efekti urađenog,  rezultati projekta su najizraženiji u smanjenju troškova kod dobijanja raznih dozvola, odobrenja, rješenja kao i broju dokumenata potrebnih da se završe određene procedure te u smanjenju rokova potrebnih za rješavanje predmeta, čime su ukupno poboljšane usluge Zeničko-dobojskog kantona u svim njegovim organizacionim dijelovima i u cjelini povećana efikasnost u izvršavanju ove vrste poslova. Za brojna preduzeća i poduzetnike skraćenje procedura, ukidanje taksi i brojne druge mjere koje je Vlada Kantona poduzela kako bi olakšala poslovanje privrednicima, ovo je značilo vidljive uštede ne samo u vremenu već i sredstvima nego  i u poboljšanju poslovanja preduzeća. Uz to, radne grupe iz ministarstava uradile su jedinstvene obrasce za sve procedure koje su sada objedinjene u formi elektronskog registra i mogu se veoma jednostavno dobiti na  web stranici ili u Službi  protokola Kantona.

Andrea Spear, savjetnica IFC-a, kazala je ovom prilikom da je zadovoljna urađenim u ovom Kantonu jer su poduzete mjere efikasne i daju vidljive rezultate. Ona je pohvalila napore kantonalne administracije da se stvore potpuno novi načini rješavanja predmeta putem jedinstvenih obrazaca, ali i potez Vlade Kantona da smanji ili potpuno ukine pojedine takse koje predstavljaju prihode Kantona. Ovim je Vlada smanjujući vlastiti prihod omogućila uštede troškova preduzećima, kompanijama i poduzetnicima općenito.

Ovaj projekat se provodi se u okviru regulatorne reforme u BiH koja se, u organizaciji IFC-a provodi još od 2007. godine. Cilj regulatorne reforme je povećanje efikasnosti organa uprave na svim nivoima, od općina do države BiH. Na području Zeničko-dobojskog kantona projekat regulatorne reforme realizovan je u Općini Tešanj, a u toku je njegova implementacija u općinama Zenica i Visoko. U narednom periodu, projekat će biti proveden i u ostalih devet općina Zeničko-dobojskog kantona.

DOGOVORI SA KONCESIONARIMA

Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede ZDK Bojan Bošnjak obišao je firme na području Olova i Tešnja sa kojima Vlada Kantona ima potpisane koncesione ugovore o korištenju vodnih potencijala. Tako je u Tešnju obišao koncesionare: „Tešanjska vrela“ d.o.o., Prirodni kiseljak-Princess“ d.o.o. ,IRIŠKIĆ“ d.o.o. „ AZ-EN Petrol“ ,„CELVIK-Kiseljak i „ZEMA“ d.o.o. Ministar Bošnjak razgovarao je sa vlasnicima ovih preduzeća o trenutnom stanju i načinu poslovanja ovih privrednih društava koje se uglavnom bave flaširanjem vode. Pored toga, razgovarano je i o dinamici izvršenja ugovornih obaveza između ovih preduzeća i Vlade Kantona odnosno resornog kantonalnog ministarstva, posebno kad su u pitanju koncesione naknade. Ministar Bošnjak upozorio je koncesionare da su dužni redovno izmirivati svoje obaveze, a za dugovanja iz ranijeg perioda za koja su utuženi dogovoreno je da predlože sporazumno sudsko poravnanje, kako ne bi došlo do raskida koncesionih ugovora. To nije cilju niti ovim privrednim društvima, ali ni Vladi Kantona koja ima za cilj da održi postojeća i stvori uvjete za otvaranje novih radnih mjesta.

Bošnjak je sa saradnicima bio je i u posjeti u Općini Olovo. Tom prilikom obišli su izvorište „Riđanik“ i punionice vode koncesionara „MISIR“ d.o.o. Olovo. I ovdje se razgovaralo sa vlasnikom ovog privrednog društva o  trenutačnom  statusu koncesionih ugovora, budući da koncesionar već neko vrijeme ne koristi predmet koncesije, niti izmiruje dugovanja po osnovu koncesione naknade. Izneseni su određeni prijedlozi i ostavljen rok koncesionaru od mjesec dana da izmiri dug.

Zajedno sa načelnikom Općine Olovo Đemalom Memagićem ministar Bošnjak je održao  radni sastanak sa menadžmentom JZU „Aquaterm“ Olovo radi definisanja određenih pitanja u postupku dodjele koncesije koji se vodi kod Ministarstva za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Zeničko-dobojskog kantona. Dogovoreno je da JZU „Aquaterm“ d.o.o. Olovo izvrši dopunu podneska i dostavi podatke potrebne za utvrđivanje koncesione naknade.

REAGOVANJE NA ISTUP PREDSTAVNIKA SINDIKATA ZDK

Vlada Zeničko-dobojskog kantona u ostavci pokušava posljednjih mjeseci uspostaviti korektan i nadasve iskren dijalog sa predstavnicima sindikata, posebno budžetskih korisnika, međutim, zbog individualnih i proizvoljnih istupa sindikalnih lidera iz ove granske oblasti, pokazuje se da je ta komunikacija sve teža i neiskrenija.

U jučerašnjem javnom istupu predstavnika Kantonalne organizacije Sindikata opšteg, a potom i nivoa osnovnog i srednjeg obrazovanja, korišteni su podaci koji ni iz daleka ne odgovaraju istini.

Najprije iznose  netačan podatak da je priliv u kantonalni budžet u odnosu na prošlu godinu u porastu za  šest  posto bez pokušaja da se u neposrednom dijalogu koji je za sindikat svakodnevno otvoren sazna da je taj prihod na dan 3.4.2014. bio  4,15 procenta veći u odnosu na prošlu godinu. Naime, treba znati da zbog zakonske uređenosti priliva prihoda iz poreza na dodatnu vrijednost niko ne može predvidjeti nivo prihodovne strane budžeta koja varira za cijela tri procenta u samo nekoliko dana.

Lideri Sindikata osnovnog i srednjeg obrazovanja Zeničko dobojskog kantona uporno zaboravljaju da se poslije plaća, iz kantonalnog budžeta moraju isplatiti  sva zakonska davanja za socijalne kategorije poput naknada porodiljama, naknade za prevoz, topli obroci, naknade za smještaj osoba sa posebnim potrebama, civilne žrtve rata i mnogo toga drugog i kada se to okonča sa manje ili više uspjeha, ponovo na red dolaze plate. Sve to predstavlja ukupno 96,66 posto ukupnih budžetskih izdvajanja za mjesec o čemu je u direktnom kontaktu sindikat informisan.

Treba podsjetiti da su budžetski korisnici 2013. godine dobijali platu na vrijeme, ali su zbog toga čak šest mjeseci kasnila izdvajanja za ostale zakonom propisane kategorije  što je bilo i nepravedno i nedopustivo prema tim korisnicima. Javnost je svjedočila izrazima nezadovoljstva i tih kategorija stanovništva.

U pokušaju stvaranja partnerskih odnosa sa sindikatima budžetskih korisnika kroz posljednjih osam mjeseci, aktuelna Vlada ZDK je,uspjela aktivira socijalni dijalog  i otvori aktuelne teme te u prvi plan stavi brigu o radnicima. Međutim, u posljednjih nekoliko sedmica, agresivnost u istupima sindikalnih lidera osnovnog i srednjeg obrazovanja izlaze iz okvira korektnosti kada su u pitanju dogovori iz kriterija socijalnog dijaloga.Bez usaglašavanja sa poslodavcem,  oni javno istupaju sa netačnim podacima i obmanjuju javnost  dušebrižnički se postavljajući  prema radnicima kao da se niko drugi ne stara o njima. Oni nisu zadovoljni ni odlukom Vlade da se plata po nivou  prikupljenih sredstava isplaćuje sukcesivno. Cilj je očigledno da što veća masa radnika bude nezadovoljna. Vlada će ,ipak, nastaviti sa isplatom plata po sistemu rotacije, a prvi narednog mjeseca će biti radnici osnovnog obrazovanja.

Vlada ZDK  je za partnerske i korektne odnose i nastoji da sve sporne situacije rješava kroz socijalni dijalog  koji je i te kako potreban. Ujedno traži od Sindikata da pomogne u ovoj situaciji u kojoj osim redovnih plata treba omogućiti i izdvajanje za sve druge kategorije korisnika budžetskih sredstava.

Dakle, traži pomoć samo u razumijevanju situacije proizašle nedostatkom sredstava. Suprotno, sve je manje podrške jer se za stanje kakvo je Vlada od strane Sindikata proglašava glavnim , a premijer vodećim krivcem.

O AGONIJI „21. DECEMBRA“

Predstavnici preostalih 18 radnika  UTTD „21. Decembar“ iz Zenice, predsjednik Sindikalne organizacije i članovi  Zijad Kovač i Senada Delić, razgovarali su sa premijerom Zeničko-dobojskog kantona u ostavci, Munibom Husejnagićem o nizu problema koji od 2010. godine opterećuju ovaj kolektiv. Radnici su podsjetili premijera i ministra privrede Muhameda Husića da je prije četiri godine, „21. Decembar“  bio praktično „očišćen“ od dugova prema radnicima (plate i doprinosi) i da je tada stavljen pod stečaj (!?)

Tokom sastanka radnici su izrazili nezadovoljstvo radom stečajnog upravnika , objasnili su da je kapacitet za proizvodnju oko 500 obroka, da imaju na raspolaganju stotinu ležajeva , ali su ti kapaciteti neiskorišteni, a predstavljaju i te kako „zdravi dio“ preduzeća u kojem 18 radnika već 14 mjeseci nije dobilo platu.

Izraženo je  čuđenje zbog toga što stečaj „21. Decembra“ traje skoro četiri godine .

Od strane Vlade je podvučeno da prema postojećim zakonskim propisima Vladi nije dozvoljeno miješati se u stečajni postupak niti u proces biranja stečajnog upravnika. O tome odlučuje sud odnosno stečajni sudija koji je jedina adresa na koju radnici mogu uputiti svoje pritužbe na rad stečajnog upravnika. Uz to, Vijeće povjerilaca koje čine i radnici ovog preduzeća ima zakonsku mogućnost i obavezu da se obrati stečajnom sudiji u pogledu nadzora nad stečajem.

„No, da bi se problemi ovog preduzeća riješili na efikasan način i radnici ponovno imali siguran posao“, kazao je premijer Husejnagić,“ nužno je uposliti postojeće ugostiteljske i hotelske kapacitete „21.decembra“ i time obezbjediti dotok prihoda što je realno moguće.“Drugim riječima, potrebno je obezbijediti posao za ovu firmu.“

Ideje o upošljavanju kapaciteta „21. decembra“  od ranije postoje i treba što prije pristupiti njihovoj realizaciji, pa je premijer obećao i lično angažovanje u tom cilju.

DELEGACIJA FIPA U KAKNJU

U okviru Aftercare programa sa partnerima za 2014. godinu, predstavnici Agencije FIPA Zeničko-dobojskog kantona i općine Kakanj (Agencija za unapređenje stranih investicija u BiH), su posjetili tri kompanije na području općine Kakanj. U svim kompanijama je istaknuta ogromna i presudna uloga općinskih predstavnika za privlačenje investicije upravo na ovom području.

U firmi Bioorganika doo Kakanj, koja je investicija preduzeća Agroproteinka iz Hrvatske, a bavi se zbrinjavanjem i toplinskom preradom nusproizvoda životinjskog podrijetla, razgovaralo se sa Ivicom Grlićem, generalnim direktorom. Planovi kompanije su zapošljavanje oko 70 radnika sa područja općine i šire, te ulaganje više od 10 milona eura. Osnovni dio proizvodnog programa će biti životinjski proteini i tehnička mast, a proizvodnja će biti u potpunosti usmjerena na izvoz iz BiH u EU i Daleki istok.

U kompaniji, sa porijeklom investicije iz Njemačke, Peelets H&P doo Kakanj, predstavnici FIPA-er su razgovarali sa Muhamedom Plastom, direktorom i suvlasnikom kompanije koja ima u planu zapošljavanje 20 radnika do kraja godine i proizvodnju peleta za domaćinstvo, s tendencijom kasnijeg proširenja proizvodnih linija (industrijski pelet) i broja zaposlenih.

Dokaz da i privrednici iz BiH uspješno posluju jeste primjer preduzeća Delibašić Poliuretani doo Kakanj koje vode Avdo Delibašić  i Mensur Muftić,  a koji pored posjedovanja i upravljanja firmom u ovom preduzeću realizuju i zajedničku investiciju sa firmom Plama Pur Slovenija u firmi Plama Pur BH doo, putem koje zajedno sa partnerom iz Slovenije ostvaruju odlične poslovne rezultate i razmišljaju o uvođenju novih proizvodnih linija.

Održan je i sastanak sa načelnikom općine Kakanj Nerminom Mandrom koji je upoznao predstavnike FIPA-e sa pogodnostima koje su omogućene investitorima na području općine Kakanj. Naime, u ovoj Općini doneseno je niz odluka koje omogućavaju širok spektar pogodnosti a tiču se oslobađanja od plaćanja naknada za rentu, naknade uređenje gradskog građevinskog zemljišta, komunalne naknade, takse na istaknutu firmu i dr. Pored ovoga Općina Kakanj je organizovala i tim za uklanjanje administrativnih barijera koje investitorima omogućavaju brzo i jednostavno ishodovanje dozvola i drugih akata te administrativnih procedura. Općina refundira troškove osnivanja firmi, snosi dio troškova zakupa za firme, nagrađuje najbolje biznis ideje sa sredstvima za pokretanje biznisa. Otvorenost općinskih službenika i dostupnost poticaja  su urodili plodom i broj investicija na ovom području značajno raste.

Image
Kontakt forma